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2024年6月，重慶市長(cháng)壽區人民政府辦公室印發(fā)《重慶市長(cháng)壽區人民政府關(guān)于發(fā)布陸生野生動(dòng)物禁獵區和禁獵期的通告》（長(cháng)壽府發(fā)〔2024〕28號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），為方便社會(huì )公眾全面了解《通告》內容，現將有關(guān)內容解讀如下。

一、制定背景及依據

野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統的重要組成部分，在維護生物多樣性和生態(tài)平衡，建設生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。近年來(lái)，違法獵捕、出售、交易、運輸、經(jīng)營(yíng)、利用陸生野生動(dòng)物及其制品等破壞陸生野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為仍時(shí)有發(fā)生，給陸生野生動(dòng)物的生存帶來(lái)一定威脅。對禁獵區、禁獵期、禁獵工具、禁獵方法等作出明確的規定，有利于從源頭上控制和減少非法獵捕陸生野生動(dòng)物的行為發(fā)生，嚴厲打擊各類(lèi)違法破壞陸生野生動(dòng)物的行為，保護我區陸生野生動(dòng)物資源安全，維護生物多樣性和生態(tài)平衡。

根據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》第十二條第二款規定：“省級以上人民政府依法將野生動(dòng)物重要棲息地劃入國家公園、自然保護區等自然保護地，保護、恢復和改善野生動(dòng)物生存環(huán)境。對不具備劃定自然保護地條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區、規定禁獵（漁）期等措施予以保護。”為有效加強野生動(dòng)物保護管理，維護自然生態(tài)平衡，根據以上規定，結合我區陸生野生動(dòng)物資源保護管理工作實(shí)際，形成《通告》。

二、《通告》主要內容

《通告》共有七條，主要內容如下：

（一）禁獵區：長(cháng)壽區行政區域范圍內全域。

（二）禁獵期：全年。

（三）禁獵物種為列入《國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物名錄》《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》《重慶市重點(diǎn)保護野生動(dòng)物名錄》的陸生野生動(dòng)物。

（四）禁獵工具和方法：禁止使用軍用武器、體育運動(dòng)槍支、火藥槍、氣槍、地槍、毒藥、爆炸物、排銃、獵夾、粘網(wǎng)、射釘槍、彈弓、弩、獵套、捕鳥(niǎo)器、麻醉藥、捕蛇夾、電擊裝置、電子誘捕裝置等危害人畜安全的工具或裝置獵捕陸生野生動(dòng)物；禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、火攻、煙熏、挖洞、陷阱、網(wǎng)捕、投毒、麻醉、電擊、電子誘捕、食物誘捕、活體動(dòng)物誘捕、動(dòng)物標本誘捕、利用野生動(dòng)物生理習性誘捕、搗巢毀穴、犬捕、撿蛋等方法獵捕陸生野生動(dòng)物。

（五）關(guān)于特殊情況的說(shuō)明：因科學(xué)研究、種群調控、疫源疫病監測或者其他特殊情況確需獵捕的，必須依法依規報批。

（六）法律責任：禁獵區、禁獵期內，禁止獵捕以及其他妨礙陸生野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。違反《通告》有關(guān)規定的，依據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》第四章有關(guān)規定依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）有效期：本《通告》自公布之日起施行,有效期5年。

三、政策問(wèn)答

問(wèn)：違反《通告》規定在禁獵區、禁獵期范圍內進(jìn)行獵捕可能會(huì )承擔哪些法律責任？

答：根據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》第四十九條第一款“違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府野生動(dòng)物保護主管部門(mén)和有關(guān)自然保護地管理機構按照職責分工沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷(xiāo)狩獵證，并處獵獲物價(jià)值一倍以上十倍以下罰款；沒(méi)有獵獲物或者獵獲物價(jià)值不足二千元的，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在自然保護地、禁獵（漁）區、禁獵（漁）期獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者地方重點(diǎn)保護野生動(dòng)物；

（二）未取得狩獵證、未按照狩獵證規定獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者地方重點(diǎn)保護野生動(dòng)物；

（三）使用禁用的工具、方法獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物或者地方重點(diǎn)保護野生動(dòng)物。”

根據《刑法》第三百四十一條第二款 “違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”

問(wèn)：禁獵區和禁獵期劃定后什么情況下才能獵捕陸生野生動(dòng)物?

答：因科學(xué)研究、種群調控、疫源疫病監測或者其他特殊情況確需獵捕的，必須依法依規報批。

問(wèn)：遇到違法獵捕陸生野生動(dòng)物的情況怎么辦？

答：任何組織和個(gè)人有保護野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù)，禁止違法獵捕、運輸、交易野生動(dòng)物，禁止破壞野生動(dòng)物棲息地。對違法獵捕陸生野生動(dòng)物的情況，及時(shí)向區林業(yè)局或區公安局舉報。