| [ 索引號 ] | 11500221MB1989594Q/2021-00010 | [ 發(fā)文字號 ] | 渝文物〔2021〕171號 |
| [ 主題分類(lèi) ] | 文物 | [ 體裁分類(lèi) ] | 行政規范性文件 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 長(cháng)壽區文化旅游委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-07-16 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-07-18 |
重慶市文物局關(guān)于印發(fā)《重慶市文物督察約談辦法》的通知
重慶市文物局
關(guān)于印發(fā)《重慶市文物督察約談辦法》的通知
各區縣（自治縣）文化旅游委，兩江新區社發(fā)局，重慶高新區公共服務(wù)局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區文化旅游局，委屬有關(guān)單位：
《重慶市文物督察約談辦法》已經(jīng)市文化旅游委2021年第9次主任辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，請認真遵照執行。
重慶市文物局
2021年7月16日
重慶市文物督察約談辦法
第一條??為規范全市文物督察約談工作，督促本市區縣（自治縣）、鄉鎮人民政府（街道辦事處）及其有關(guān)行政主管部門(mén)，有關(guān)單位切實(shí)履行文物保護責任，根據《中華人民共和國文物保護法》《國家文物局文物督察約談辦法（試行）》（文物督發(fā)〔2018〕28號）等規定，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱(chēng)文物督察約談（以下簡(jiǎn)稱(chēng)約談），是指市和區縣（自治縣）文物主管部門(mén)有關(guān)負責人約見(jiàn)因保護不力造成文物破壞或者安全隱患的區縣（自治縣）、鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責人，有關(guān)行政主管部門(mén)負責人，文博單位負責人，文物管理使用單位負責人，文物保護工程有關(guān)單位負責人，考古發(fā)掘單位負責人，就文物保護、合理利用及文物安全有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提醒、告誡，督促整改的一種行政監督措施。
第三條??約談?dòng)墒泻蛥^縣（自治縣）文物主管部門(mén)實(shí)施，必要時(shí)可邀請文物管理使用單位的上級主管部門(mén)共同實(shí)施。根據約談工作需要，可邀請監察機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、文化行政執法機構、有關(guān)專(zhuān)家、新聞媒體、公眾代表等列席約談。
第四條??有下列情形之一，文物保護主體責任、監管責任、直接責任落實(shí)不到位的，予以約談：
（一）發(fā)生文物安全事故或違法行為，造成文物損毀、流失、滅失或歷史環(huán)境風(fēng)貌受破壞等后果的；
（二）行政區域內連續多次發(fā)生文物安全事故或違法問(wèn)題的；
（三）對文物安全事故或違法問(wèn)題隱瞞不報、遲報謊報或者查處不力的；
（四）發(fā)生文物安全事故或違法問(wèn)題，社會(huì )影響較大的；
（五）對文物主管部門(mén)重點(diǎn)督辦文物違法案件落實(shí)不到位的；
（六）不依法履行文物保護責任或文物保護不力的；
（七）存在其他文物保護及安全隱患突出問(wèn)題的；
（八）針對上級提出的督察整改意見(jiàn)拒不落實(shí)或者多次督辦仍然不到位的；
（九）需要約談的其他情形。
第五條??有下列文物安全事故和違法問(wèn)題的，由市文物主管部門(mén)負責人約談區縣（自治縣）人民政府負責人。
（一）全國重點(diǎn)文物保護單位發(fā)生文物安全事故或違法案件的；
（二）市級文物保護單位發(fā)生重大文物安全事故或情節嚴重、社會(huì )影響惡劣的文物違法案件的；
（三）文物收藏單位發(fā)生一級文物被盜、損毀、滅失的。
第六條??有下列文物安全事故和違法問(wèn)題的，由市文物主管部門(mén)職能處室負責人約談區縣（自治縣）有關(guān)行政部門(mén)、有關(guān)單位負責人。
（一）市級文物保護單位發(fā)生文物安全事故或違法案件的；
（二）區縣級文物保護單位發(fā)生重大文物安全事故或情節嚴重、社會(huì )影響惡劣的文物違法案件的；
（三）文物收藏單位發(fā)生二級、三級文物被盜、損毀、滅失的；
（四）文物發(fā)掘單位發(fā)生文物安全事故的。
第七條??市文物主管部門(mén)開(kāi)展約談工作，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出，報請分管領(lǐng)導批準，文物督察處負責約談工作的統籌。
第八條??區縣（自治縣）文物主管部門(mén)有關(guān)負責人負責本行政區域內文物安全事故和違法問(wèn)題的約談工作。
第九條??開(kāi)展約談工作，應當制定約談方案，明確約談時(shí)間、地點(diǎn)、事由、對象、約談人及其他參加單位和人員等。
被約談方應根據約談方案確定的約談事由準備書(shū)面材料，陳述約談事由基本情況、主要原因、存在的問(wèn)題以及計劃采取的整改措施等。
第十條??約談應以會(huì )議形式進(jìn)行。會(huì )議一般包含如下程序：
（一）約談方說(shuō)明約談事項和目的，解讀法律法規和相關(guān)政策要求，指出被約談方存在的主要問(wèn)題；
（二）被約談方就約談事項進(jìn)行陳述、說(shuō)明；
（三）約談方就被約談方的說(shuō)明情況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)；
（四）約談方提出整改要求及時(shí)限;
（五）被約談方明確整改措施，就落實(shí)約談要求進(jìn)行表態(tài)。
第十一條??約談?dòng)杉s談方形成會(huì )議紀要。
被邀請參加單位提出明確整改要求的，可以聯(lián)合印發(fā)會(huì )議紀要。
第十二條??被約談方應當根據約談紀要確定的整改措施，整改落實(shí)有關(guān)工作。
被約談方應在會(huì )議紀要確定的整改期限屆滿(mǎn)后10個(gè)工作日內向約談方書(shū)面報告整改措施的落實(shí)情況。
第十三條??約談方應當對整改措施的落實(shí)情況對照審核，必要時(shí)可進(jìn)行現場(chǎng)核查。
對約談?wù)拇胧┞鋵?shí)不到位的，提出進(jìn)一步的處理措施。
第十四條??被約談方拒不參加約談會(huì )議或未按會(huì )議紀要落實(shí)整改要求的，文物主管部門(mén)可提請本級人民政府或上級文物主管部門(mén)督辦，或將有關(guān)情況向紀檢監察機關(guān)和檢察機關(guān)通報，或向社會(huì )公開(kāi)曝光；涉及違法線(xiàn)索的，依法移送有關(guān)單位。
第十五條??本辦法自印發(fā)之日起施行。
部門(mén)解讀：
