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        重慶市長(cháng)壽區區生態(tài)環(huán)境局

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        [ 索引號 ] 11500221MB15517796/2022-00222 [ 發(fā)文字號 ]
        [ 主題分類(lèi) ] 財政 [ 體裁分類(lèi) ] 財政預算、決算
        [ 發(fā)布機構 ] 長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局 [ 有效性 ]
        [ 成文日期 ] 2022-10-12 [ 發(fā)布日期 ] 2022-10-12

        重慶市長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局2021年度部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明

        日期:2022-10-12

        一、單位基本情況

        (一)主要職責

        1.負責貫徹執行生態(tài)環(huán)境基本制度。負責貫徹執行生態(tài)環(huán)境法律法規、規章、標準和方針政策,根據職責和委托擬訂有關(guān)規范性文件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂生態(tài)環(huán)境規劃并組織實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制并監督實(shí)施重點(diǎn)區域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規劃和水功能區劃。2.負責生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理。建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急預警機制。牽頭協(xié)調環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的調查處理,協(xié)助區政府對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急預警工作。牽頭指導和實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關(guān)跨區域的環(huán)境污染糾紛。統籌協(xié)調重點(diǎn)區域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。3.負責監督管理減排目標的落實(shí)。監督實(shí)施各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可證制度,組織確定水、大氣等納污能力,監督檢查污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。4.負責提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、財政性資金安排的意見(jiàn),配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監督工作。5.負責環(huán)境污染防治的監督管理。擬訂水、大氣、土壤、固體廢物、化學(xué)品、機動(dòng)車(chē)、噪聲、光、惡臭等污染防治管理制度并監督實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,負責流域水環(huán)境保護,監督防止地下水污染。負責入河排污口的設置管理。組織指導城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監督指導農業(yè)面源污染治理工作。監督指導區域大氣環(huán)境保護工作,組織實(shí)施區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。6.指導協(xié)調和監督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規劃,監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂各類(lèi)自然保護地生態(tài)環(huán)境監管制度并監督執法。監督野生動(dòng)植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監督農村生態(tài)環(huán)境保護工作。監督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。7.負責核與輻射安全的監督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關(guān)工作。監督管理核安全和放射源安全,監督管理電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。組織開(kāi)展核與輻射環(huán)境監測工作。負責輻射環(huán)境事故應急處理,參與核事故應急處理。8.負責生態(tài)環(huán)境準入的監督管理。受區政府委托對經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),按規定審批或審查開(kāi)發(fā)建設區域、規劃、項目環(huán)境影響評價(jià)文件,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準入清單。9.負責生態(tài)環(huán)境監測工作。擬訂生態(tài)環(huán)境監測制度并監督實(shí)施。組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一規劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)設置。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調查評價(jià)、預測預警。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統一發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和重大生態(tài)環(huán)境信息。10.負責應對氣候變化工作。貫徹執行應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰略、規劃和政策,承擔國家、市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約在我區的相關(guān)工作,參與實(shí)施應對氣候變化國際交流與合作。11.負責生態(tài)環(huán)境監督執法。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護執法檢查活動(dòng),查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題,具體執法交由相關(guān)執法隊伍承擔,并以部門(mén)名義統一執法。12.負責開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。參與指導推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。13.組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境宣傳教育與國際合作工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì )組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。參與實(shí)施生態(tài)環(huán)境國際合作交流。14.承擔重慶市長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境委員會(huì )的日常工作。15.負責機關(guān)、直屬事業(yè)單位黨建工作。16.完成區委、區政府交辦的其他任務(wù)。17.職能轉變。重慶市長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局要統一行使生態(tài)和城鄉各類(lèi)污染排放監管與行政執法職責,切實(shí)履行監管責任,全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計劃。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)和環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn),堅決打好污染防治攻堅戰,保障生態(tài)安全,建設山清水秀美麗之地。

        (二)機構設置

        長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局包括區生態(tài)環(huán)境局局機關(guān),下設區生態(tài)環(huán)境綜合行政執法支隊、區生態(tài)環(huán)境監測站區生態(tài)環(huán)境宣教信息中心。其中局機關(guān)目前設7個(gè)職能科室,分別為辦公室、自然生態(tài)保護科、水生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境科、土壤固廢管理科、行政審批科、總量與排放管理科。

        (三)單位構成

        從預算單位構成看,納入本部門(mén)2021年度決算編制的二級預算單位主要包括區生態(tài)環(huán)境綜合行政執法支隊、區生態(tài)環(huán)境監測站區生態(tài)環(huán)境宣教信息中心

        (四)機構改革情況

        本部門(mén)涉及本次黨和國家機構改革,對此專(zhuān)門(mén)說(shuō)明如下:撤銷(xiāo)原區環(huán)保局,整合相關(guān)部門(mén)職能職責組新的區生態(tài)環(huán)境局,已于20192月正式掛牌全部完成改革相關(guān)工作。

        二、部門(mén)決算情況說(shuō)明

        (一)收入支出決算總體情況說(shuō)明

        1.?總體情況2021年度收入總計7719.34萬(wàn)元,支出總計7719.34萬(wàn)元。收支較上年決算數減少608.61萬(wàn)元、下降7.3%,主要原因是2021年度安排的中央資金有所減少。

        2.?收入情況。2021年度收入合計6732.09萬(wàn)元,較上年決算數減少1147.09萬(wàn)元、下降14.55%,主要原因是2021年度安排的中央資金有所減少。其中:財政撥款收入6732.09萬(wàn)元,占100%。此外,年初結轉和結余987.26萬(wàn)元。

        3.?支出情況。2021年度支出合計7719.34萬(wàn)元,較上年決算數增加1531.67萬(wàn)元、增長(cháng)24.75%,主要原因是加快了項目資金的撥付力度。其中:基本支出 2149.99萬(wàn)元,占27.85%;項目支出5569.36萬(wàn)元,占72.15%

        4.?結轉結余情況。2021年度年末結轉和結余0元,較上年決算數減少2140.28萬(wàn)元、下降100%,主要原因是按照財政部門(mén)的零結轉要求

        (二)財政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

        ?2021年度財政撥款收、支總計7719.34萬(wàn)元。與2020年相比,財政撥款收、支總計各減少608.61萬(wàn)元,下降7.3%。主要原因是2021年度安排的中央資金有所減少

        (三)一般公共預算財政撥款支出決算情況說(shuō)明

        1.?收入情況。2021年度一般公共預算財政撥款收入6732.09萬(wàn)元,較上年決算數減少1147.09萬(wàn)元,下降14.55?%。主要原因是2021年度安排的中央資金有所減少。較年初預算數增加476.04萬(wàn)元,增長(cháng)7.6%。主要原因是年中追加的項目資金增加。此外,年初財政撥款結轉和結余987.26萬(wàn)元。

        2.?支出情況2021年度一般公共預算財政撥款支出7719.34萬(wàn)元,較上年決算數增加1595.12萬(wàn)元,增長(cháng)26.05%。主要原因是加快了項目資金的撥付力度。較年初預算數增加1463.3萬(wàn)元,增長(cháng)23.39%。主要原因是加快了項目資金的撥付力度

        3.?結轉結余情況2021年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余0萬(wàn)元,較上年決算數減少2140.28萬(wàn)元,下降100%,主要原因是按照財政部門(mén)的零結轉要求

        (四)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

        ?2021年度一般公共財政撥款基本支出2149.99萬(wàn)元。其中:人員經(jīng)費1716.18萬(wàn)元,較上年決算數增加474.56萬(wàn)元,增長(cháng)38.22%,主要原因是人員增加。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費等。公用經(jīng)費433.81萬(wàn)元,較上年決算數減少171.42萬(wàn)元,下降28.32?%,主要原因是公用經(jīng)費控制總體勢頭良好。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費等

        (五)政府性基金預算收支決算情況說(shuō)明

        本部門(mén)2021年度無(wú)政府性基金預算財政撥款收支

        (六)國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款支出決算情況說(shuō)明

        本部門(mén)2021年度無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款支出。

        三、“三公”經(jīng)費情況說(shuō)明

        (一)“三公”經(jīng)費支出總體情況說(shuō)明

        2021“三公”經(jīng)費支出共計39萬(wàn)元,較年初預算數減少5萬(wàn)元,下降11.36?%,主要原因是嚴格按照預算執行。較上年支出數減少4.13萬(wàn)元,下降9.6?%,主要原因是一是認真貫徹落實(shí)中央八項規定精神,按照只減不增的要求從嚴控制“三公”經(jīng)費,全年實(shí)際支出較預算和決算均有所下降。二是嚴格落實(shí)公車(chē)使用規定,公車(chē)運行維護成本大幅下降。三是強化公務(wù)接待支出管理,嚴格遵守公務(wù)接待開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,嚴格控制陪餐人數,對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付,公務(wù)接待費大幅下降。四是進(jìn)一步規范因公出國(境)活動(dòng),今年未安排人員出國出訪(fǎng)

        (二)“三公”經(jīng)費分項支出情況

        公務(wù)車(chē)運行維護費35.87萬(wàn)元,主要用于機要文件交換、市內因公出行、企業(yè)檢查、巡查等工作所需車(chē)輛的燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費等。費用支出較年初預算數減少0.13萬(wàn)元,下降0.36%,主要原因是加強公車(chē)管理。較上年支出數增加0.87萬(wàn)元,增長(cháng)2.5%,主要原因是工作需要

        公務(wù)接待費3.13萬(wàn)元,主要用于接待接待國內其他省市生態(tài)環(huán)境局到我單位學(xué)習調研,接受生態(tài)環(huán)境部、市生態(tài)環(huán)境局等檢查指導工作發(fā)生的接待支出。費用支出較年初預算數減少4.87萬(wàn)元,下降60.8?%,主要原因是強化了公務(wù)接待支出管理。較上年支出數減少5萬(wàn)元下降61.5%,主要原因是貫徹厲行節約情況好

        (三)“三公”經(jīng)費實(shí)物量情況

        2021年度本部門(mén)因公出國(境)共計0個(gè)團組,0人;公務(wù)用車(chē)購置0輛,公務(wù)車(chē)保有量為14其中6輛已報廢,未下賬;國內公務(wù)接待139批次695人,其中:國內外事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2021年本部門(mén)人均接待費45元,車(chē)均購置費0萬(wàn)元,車(chē)均維護費2.56萬(wàn)元。

        四、其他需要說(shuō)明的事項

        (一)機關(guān)運行經(jīng)費情況說(shuō)明

        2021年度本單位機關(guān)運行經(jīng)費支出433.81萬(wàn)元,比2020年度減少171.42萬(wàn)元,下降28.32%,主要原因是機關(guān)運行經(jīng)費控制良好。機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開(kāi)支主要用于辦公費、公務(wù)車(chē)運行維護費、信息網(wǎng)絡(luò )購置更新費等

        本年度會(huì )議費支出5萬(wàn)元,較上年決算數減少1.14萬(wàn)元,下降18.57?%,主要原因是按照厲行節約的原則,對會(huì )議開(kāi)支進(jìn)行了嚴格的控制。本年度培訓費支出4.05萬(wàn)元,較上年決算數減少0.95萬(wàn)元,下降19?%,主要原因是減少了不必要的培訓

        (二)國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

        截至20211231日,本部門(mén)共有車(chē)輛14其中6輛已報廢,未下賬。其中:副部(省)級及以上領(lǐng)導用車(chē)0輛,主要領(lǐng)導干部用車(chē)0輛,機要通信用車(chē)13輛,應急保障用車(chē)0輛,執法執勤用車(chē)0輛,特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)1輛,離退休干部用車(chē)0輛,其他用車(chē)0輛。單價(jià)50萬(wàn)元(含)以上通用設備0臺(套),單價(jià)100萬(wàn)元(含)以上專(zhuān)用設備1臺(套)。

        (三)政府采購支出情況說(shuō)明

        2021年度本部門(mén)政府采購支出總額198.1萬(wàn)元,其中:政府采購貨物支出198.1萬(wàn)元、政府采購工程支出0萬(wàn)元、政府采購服務(wù)支出0萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額198.1萬(wàn)元,占政府采購支出總額的100%,其中授予小微企業(yè)合同金額198.1萬(wàn)元,占政府采購支出總額的100%。 ??

        五、預算績(jì)效管理情況說(shuō)明

        (一)預算績(jì)效管理工作開(kāi)展情況

        ????根據預算績(jì)效管理要求,我局對部門(mén)整體30個(gè)項目開(kāi)展了績(jì)效自評,以填報績(jì)效自評表形式開(kāi)展自評30項,涉及資金5569.36萬(wàn)元其中,重點(diǎn)專(zhuān)項3個(gè),涉及資金220.25萬(wàn)元一般性項目27個(gè),涉及資金5349.11萬(wàn)元。以委托第三方出具報告的方式開(kāi)展績(jì)效評價(jià)0項,涉及資金0萬(wàn)元。

        (二)績(jì)效自評結果

        具體內容詳見(jiàn)附件2021年度績(jì)效自評公開(kāi)表(《部門(mén)整體績(jì)效自評表》、《項目績(jì)效自評結果匯總表》、《項目支出績(jì)效目標自評表》)。

        (三)重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果

        ????無(wú)。

        六、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

        (一)財政撥款收入指本年度從本級財政部門(mén)取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

        (二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現金流入;事業(yè)單位收到的財政專(zhuān)戶(hù)實(shí)際核撥的教育收費等資金在此反映。

        (三)經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的現金流入。

        (四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入,包括未納入財政預算或財政專(zhuān)戶(hù)管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷(xiāo)的應收及預付款項、無(wú)法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門(mén)以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門(mén)取得的經(jīng)費,以及行政單位收到的財政專(zhuān)戶(hù)管理資金反映在本項內。

        (五)使用非財政撥款結余:指單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補本年度收支缺口的資金。

        (六)年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。

        (七)結余分配:指單位按照國家有關(guān)規定,繳納所得稅、提取專(zhuān)用基金、轉入非財政撥款結余等當年結余的分配情況。

        (八)年末結轉和結余:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。

        (九)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補助”;公用經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補助”外的其他支出。

        (十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

        (十一)經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

        (十二)“三公”經(jīng)費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車(chē)購置費反映單位公務(wù)用車(chē)購置支出(含車(chē)輛購置稅);公務(wù)用車(chē)運行維護費反映單位按規定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

        (十三)機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維護 費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。

        (十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(cháng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報酬,以及為上述人員繳納的各項社會(huì )保險費等。

        (十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映單位購買(mǎi)商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰略性和應急儲備支出)。

        (十六)對個(gè)人和家庭的補助(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映用于對個(gè)人和家庭的補助支出。

        (十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映非各級發(fā)展與改革部門(mén)集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰略性和應急性?xún)洹⑼恋睾蜔o(wú)形資產(chǎn),以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

        七、決算公開(kāi)聯(lián)系方式

        聯(lián)系科室辦公室??聯(lián)系方式:023-40460467

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        重慶市長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局 ????

        20221012日? ? ? ??


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