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        重慶市長(cháng)壽區區生態(tài)環(huán)境局

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        [ 索引號 ] 009303761/2019-03596 [ 發(fā)文字號 ]
        [ 主題分類(lèi) ] 環(huán)境監測、保護與治理 [ 體裁分類(lèi) ] 財政預算、決算
        [ 發(fā)布機構 ] 長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局 [ 有效性 ]
        [ 成文日期 ] 2019-10-31 [ 發(fā)布日期 ] 2019-10-31

        重慶市長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

        日期:2019-10-31

        ?一、部門(mén)基本情況
        ??
        (一)職能職責。重慶市長(cháng)壽區環(huán)境保護局的主要職能:貫徹執行環(huán)境保護法律、法規、規章、標準和方針政策,根據職責和授權組織實(shí)施;擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護規劃,組織擬定并監督實(shí)施重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域污染防治規劃和環(huán)境保護專(zhuān)項規劃,組織擬訂環(huán)境功能區劃和生態(tài)功能區劃,參與擬訂長(cháng)壽區主體功能區劃;牽頭協(xié)調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件調查處理,建立健全突發(fā)環(huán)境事件的應急預警機制,參與解決涉及長(cháng)壽區的跨流域、跨地區的環(huán)境污染糾紛,負責環(huán)境保護行政稽查,組織開(kāi)展環(huán)境保護執法檢查;負責從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監督管理,并承擔相應責任,按分級管理規定對經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià),組織審查開(kāi)發(fā)建設規劃環(huán)境影響評價(jià),監督管理對環(huán)境有影響的建設項目執行環(huán)境評價(jià)制度和“同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的“三同時(shí)”制度,按照規定審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件;負責環(huán)境污染防治的監督管理,對大氣、水體、噪聲、固體廢物、土壤和光、惡臭以及機動(dòng)車(chē)等的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護實(shí)施統一監督管理,組織實(shí)施化學(xué)品環(huán)境管理,組織實(shí)施主要污染物排放總量控制辦法,依法開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核工作,組織實(shí)施排污申報、排污許可、排污收費和限期治理制度,指導城鎮和農村的環(huán)境綜合整治工作;組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調查,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評估,監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作,指導、協(xié)調、監督各類(lèi)自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園的環(huán)境保護工作,組織協(xié)調生物多樣性保護,協(xié)調和監督野生動(dòng)植物保護、濕地環(huán)境保護工作,監督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種工作,指導協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境保護工作;負責核安全和輻射安全的監督管理。監督管理放射源安全、電磁輻射、核技術(shù)應用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作,組織開(kāi)展核與輻射環(huán)境監測工作;參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作;負責環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )、環(huán)境統計和環(huán)境信息系統的建設和管理,組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測和突發(fā)性環(huán)境污染應急監測,組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調查評估和預測預警,建立環(huán)境質(zhì)量發(fā)布制度,組織編報環(huán)境質(zhì)量報告書(shū),統一發(fā)布環(huán)境狀況公報、環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息;提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、財政性資金安排的意見(jiàn),并會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監督工作,組織開(kāi)展環(huán)境科學(xué)研究和新工藝、新技術(shù)工程示范,參與指導推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作,參與應對氣候變化工作;

        組織實(shí)施環(huán)境保護督查制度和環(huán)境保護目標責任制,監督檢查環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況,參與指導生態(tài)示范區與生態(tài)農業(yè)建設;組織開(kāi)展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好社會(huì )建設宣傳教育工作,組織、指導和協(xié)調環(huán)境保護宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì )公眾和社會(huì )組織參與環(huán)境保護;組織開(kāi)展持久性有機污染物和消耗臭氧層物質(zhì)的調查并實(shí)施統一監督管理;承辦區政府交辦的其他事項。
        ????
        (二)機構設置。長(cháng)壽區環(huán)保局包括區環(huán)保局機關(guān),下設區環(huán)境行政執法支隊、區生態(tài)環(huán)境監測站。其中局機關(guān)目前設4個(gè)職能科室,分別為辦公室、污染防控和總量控制科、審批科、農村環(huán)境保護與宣傳教育科(法制科)。?

        ?二、部門(mén)決算情況說(shuō)明

        ??(一)收入支出決算總體情況說(shuō)明。

        ???本部門(mén)2018年度收入總計12,250.50萬(wàn)元,支出總計12,250.50萬(wàn)元。收支較上年決算數減少6,782.35萬(wàn)元、下降35.63%,主要原因是2017年中央項目資金安排較多,2018年未安排新的專(zhuān)項資金。?

        ??本部門(mén)2018年度收入合計11,674.95萬(wàn)元,較上年決算減少10,050.01萬(wàn)元,下降618.48%,主要原因是2018年中央資金項目減少。其中:財政撥款收入11,674.95萬(wàn)元,占100.00%,年初結轉和結余575.55萬(wàn)元。

        ??本部門(mén)2018年度支出合計10,998.37萬(wàn)元,較上年決算數減少7,458.93萬(wàn)元,下降40.41%,主要原因是中央資金項目減少。其中:基本支出1,479.96萬(wàn)元,占13.46%;項目支出9,518.40萬(wàn)元,占86.54%。?

        ??本部門(mén)2018年度年末結轉和結余1,252.14萬(wàn)元,較上年決算數減少676.59萬(wàn)元,下降117.56%,主要原因是結轉項目實(shí)現支出。

        ??(二)財政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明。

        ??本部門(mén)2018年度財政撥款收入11,674.95萬(wàn)元,較上年決算數減少10,050.01萬(wàn)元,下降618.48%。主要原因是2018年項目實(shí)施中,未安排新的專(zhuān)項資金。此外,年初財政撥款結轉和結余575.55萬(wàn)元。

        ???本部門(mén)2018年度財政撥款支出10,998.37萬(wàn)元,較上年決算數減少7,458.93萬(wàn)元,下降40.41%。主要原因是2017年中央資金項目較多。較年初預算數減少9,263.39萬(wàn)元,下降533.92%。主要原因是部分項目資金調減。

        ?本部門(mén)2018年度年末財政撥款結轉和結余1,252.14萬(wàn)元,較上年決算數減少676.59萬(wàn)元,下降117.56%,主要原因是往年項目結余實(shí)現了支出。

        ??本部門(mén)2018年度財政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:?教育支出7.50萬(wàn)元,占0.07%;社會(huì )保障和就業(yè)支出188.82萬(wàn)元,占1.72%,較年初預算數增加41.80萬(wàn)元,增加28.43%;醫療衛生與計劃生育支出72.92萬(wàn)元,占0.66%,較年初預算數增加4.12萬(wàn)元,增加5.99%;(10)節能環(huán)保支出10,432.96萬(wàn)元,占94.86%,較年初預算數增加8,984.31萬(wàn)元,增加620.19%,主要原因是年中新增項目支出;城鄉社區支出228.21萬(wàn)元,占2.07%,較年初預算數增加228.21萬(wàn)元,增長(cháng)100%,主要原因是新增街鎮污水處理服務(wù)費;住房保障支出67.95萬(wàn)元,占0.62%,較年初預算數增加4.94萬(wàn)元,增加7.84%,主要原因是增人調資。

        ??(三)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明。

        ??本部門(mén)2018年度一般公共財政撥款基本支出1,479.96萬(wàn)元。其中:人員經(jīng)費1,200.92萬(wàn)元,較上年決算數增加66.83萬(wàn)元,增加5.89%,主要原因是增人增資。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費等。公用經(jīng)費279.04萬(wàn)元,較上年決算數增加151.04萬(wàn)元,增加118.00%,主要原因是財政調整定額標準。公用經(jīng)費用途主要包括?“辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費等。

        ??(三)政府性基金預算收支決算情況說(shuō)明。

        ??本部門(mén)2018年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余0.00萬(wàn)元,年末結轉結余0.00萬(wàn)元。本年收入228.21萬(wàn)元,較上年決算數增加228.21萬(wàn)元,,主要原因是年中增加街鎮污水處理服務(wù)費項目。本年支出228.21萬(wàn)元,較上年決算數增加228.21萬(wàn)元,主要原因是年中增加街鎮污水處理服務(wù)費項目。

        ??三、“三公”經(jīng)費情況說(shuō)明

        ??2018年度本部門(mén)三公經(jīng)費支出總額45.15萬(wàn)元,較上年度支出增加2.46萬(wàn)元因公出國(境)費用0.57萬(wàn)元,較上年支出數增加0.57萬(wàn)元,主要是用于行政執法支隊長(cháng)隨區領(lǐng)導赴澳門(mén)學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗。

        ??本年度公務(wù)用車(chē)購置費用為0萬(wàn)元,公務(wù)車(chē)運行維護費35.99萬(wàn)元,主要用于機要文件交換、市內因公出行、財政業(yè)務(wù)檢查等工作所需車(chē)輛的燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費等。較上年支出數增加2.53萬(wàn)元,增加7.56%,主要原因是環(huán)保任務(wù)日益繁重維護費增加。

        ??公務(wù)接待費8.59萬(wàn)元,主要用于接受上級相關(guān)部門(mén)檢查指導工作發(fā)生的接待支出。費用支出較年初預算數減少0.41萬(wàn)元,減少4.56%,主要原因是嚴格遵守公務(wù)接待開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準。較上年支出數減少0.64萬(wàn)元,下降6.93%,主要原因是嚴格遵守公務(wù)接待開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準。

        ??(三)“三公”經(jīng)費實(shí)物量情況。

        ??2018年度本部門(mén)因公出國(境)共計0個(gè)團組,1人;公務(wù)用車(chē)購置0輛,公務(wù)車(chē)保有量為12輛;國內公務(wù)接待233批次877人,其中:國內外事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2018年本部門(mén)人均接待費97.92元,車(chē)均購置費0.00萬(wàn)元,車(chē)均維護費3.00萬(wàn)元。

        ??四、其他需要說(shuō)明的事項

        ??(一)機關(guān)運行經(jīng)費情況說(shuō)明。2018年度本部門(mén)機關(guān)運行經(jīng)費支出279.04萬(wàn)元,機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開(kāi)支辦公費、公務(wù)車(chē)運行維護費、信息網(wǎng)絡(luò )購置更新費”。機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數增加151.04萬(wàn)元,增加118.00%,主要原因是定額辦公費預算增加,按需支出。

        ??(二)國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。截至2018年12月31日,本部門(mén)共有車(chē)輛8輛,其中,副部(省)級及以上領(lǐng)導用車(chē)0輛、主要領(lǐng)導干部用車(chē)0輛、一般公務(wù)用車(chē)1輛、一般執法執勤用車(chē)4輛,特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)3輛,離退休干部用車(chē)0輛,其他用車(chē)0輛。單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設備0臺(套),單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設備0臺(套)。

        ??(三)政府采購支出情況說(shuō)明。2018年度本部門(mén)政府采購支出總額53.18萬(wàn)元,其中:政府采購貨物支出42.76萬(wàn)元、政府采購工程支出3.42萬(wàn)元、政府采購服務(wù)支出7.00萬(wàn)元。主要用于采購辦公設備、用品,項目基礎設施,第三方服務(wù)等。

        ??五、預算績(jì)效管理情況說(shuō)明

        ?(一)預算績(jì)效管理工作開(kāi)展情況。

        根據預算績(jì)效管理要求,本部門(mén)對1個(gè)項目開(kāi)展了績(jì)效自評,涉及資金237.56萬(wàn)元。對1個(gè)項目開(kāi)展了重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),涉及資金237.56萬(wàn)元,從評價(jià)情況來(lái)看,項目總體進(jìn)度良好,但資金執行尚未完成。

        (二)績(jì)效目標自評結果。

        第二次全國污染源普查項目自評綜述:根據年初設定的績(jì)效目標,項目總體完成情況較好。項目全年預算數為237.56萬(wàn)元,執行數為120.26035萬(wàn)元,完成預算的51%。主要產(chǎn)出和效果:一是完成了全區706家工業(yè)源的入戶(hù)調查及質(zhì)量核查工作,經(jīng)過(guò)反復核查,全區應該納入污染源普查范圍的工業(yè)源均已納入普查,不存在漏查現象。二是完成了41家集中式污染治理設施的入戶(hù)調查及質(zhì)量核查工作,完成年初預定目標。三是完成了35家移動(dòng)源的入戶(hù)調查與質(zhì)量核查工作,完成年初預定的目標。四是完成了全區253家污染源增項調查工作,按照市普查辦的要求,全區應該納入普查范圍的污染源均已納入,經(jīng)過(guò)反復核查,不存在漏查的現象。發(fā)現的問(wèn)題及原因:資金執行率較低,主要原因是由于普查尚未完全結束,應付給第三方公司的尾款尚未付清。下一步改進(jìn)措施,按照市普查辦的普查進(jìn)度安排,盡快完成全部普查工作,將尾款付給第三方公司。

        績(jì)效目標自評具體情況見(jiàn)下表:


        項目資金績(jì)效目標自評表

        (2019年度)

        專(zhuān)項(項目)名稱(chēng)

        第二次全國污染源普查專(zhuān)項資金

        聯(lián)系人及電話(huà)

        安杰152*******2

        主管部門(mén)

        重慶市長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境局

        實(shí)施單位

        重慶市長(cháng)壽區生態(tài)環(huán)境監測站

        項目資金(萬(wàn)元)

        全年預算數(A)

        全年執行數(B)

        執行率(B/A,%)

        總量

        2375600

        總量

        1202603.5

        51%

        其中:財政資金

        2375600

        其中:財政資金

        1202603.5

        51%

        年度總體目標

        年初設定目標

        全年目標實(shí)際完成情況

        按時(shí)、保質(zhì)保量完成第二次全國污染源普查工作

        按時(shí)、保質(zhì)保量完成第二次全國污染源普查工作

        績(jì)效指標

        指標名稱(chēng)

        年度指標值

        全年完成值

        完成比例

        未完成原因和改進(jìn)措施
        及相關(guān)說(shuō)明

        工業(yè)源

        744

        706

        95%

        按照市普查辦的要求,應該納入普查范圍的均已納入。

        集中式污染治理設施

        41

        41

        100%


        移動(dòng)源

        35

        35

        100%


        水+氣+固廢增項調查

        400

        253

        63%

        應該納入普查范圍的均已納入

        數據準確

        95

        98

        100%


        2019年6月底完成投資率

        60%

        51%

        85%


        2019年12月底投資完成率

        100%

        100%

        100%


        受益人口

        82萬(wàn)

        82萬(wàn)

        100%


        項目持續發(fā)揮作用期限

        10年

        10年

        100%


        ?

        ?

        (三)以部門(mén)為主體開(kāi)展的績(jì)效評價(jià)結果。

        根據年初設定的績(jì)效目標,項目總體完成情況較好。項目全年預算數為237.56萬(wàn)元,執行數為120.26035萬(wàn)元,完成預算的51%。資金執行率較低,主要原因是由于普查尚未完全結束,應付給第三方公司的尾款尚未付清。下一步改進(jìn)措施,按照市普查辦的普查進(jìn)度安排,盡快完成全部普查工作,完成資金執行。

        ??六、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

        ??(一)財政撥款收入指本年度從本級財政部門(mén)取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

        ??(二)事業(yè)收入指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入;事業(yè)單位收到的財政專(zhuān)戶(hù)實(shí)際核撥的教育收費等資金在此反映。

        ??(三)經(jīng)營(yíng)收入指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

        ??(四)其他收入指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入,包括未納入財政預算或財政專(zhuān)戶(hù)管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷(xiāo)的應收及預付款項、無(wú)法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門(mén)以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門(mén)取得的經(jīng)費,以及行政單位收到的財政專(zhuān)戶(hù)管理資金填列在本項內。

        ??(五)用事業(yè)基金彌補收支差額指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

        ??(六)年初結轉和結余指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

        ??(七)結余分配指單位當年結余的分配情況。根據《關(guān)于事業(yè)單位提取專(zhuān)用基金比例問(wèn)題的通知》(財教[2012]32號)規定,事業(yè)單位職工福利基金的提取比例,在單位年度非財政撥款結余的40%以?xún)却_定,國家另有規定的從其規定。

        ??(八)年末結轉和結余指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

        ??(九)基本支出指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補助”;公用經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個(gè)人和家庭的補助”外的其他支出。

        ??(十)項目支出指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

        ??(十一)經(jīng)營(yíng)支出指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

        ??(十二)“三公”經(jīng)費指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車(chē)購置費反映單位公務(wù)用車(chē)購置支出(含車(chē)輛購置稅);公務(wù)用車(chē)運行維護費反映單位按規定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

        ??(十三)機關(guān)運行經(jīng)費為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維護費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。

        ??(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級)反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(cháng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報酬,以及為上述人員繳納的各項社會(huì )保險費等。

        ??(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級)反映單位購買(mǎi)商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰略性和應急儲備支出)。

        ??(十六)對個(gè)人和家庭的補助(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級)反映用于對個(gè)人和家庭的補助支出。

        ??(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級)反映非各級發(fā)展與改革部門(mén)集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰略性和應急性?xún)洹⑼恋睾蜔o(wú)形資產(chǎn),以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

        七、決算公開(kāi)聯(lián)系方式及信息反饋渠道。

        ??本單位決算公開(kāi)信息反饋和聯(lián)系方式:區環(huán)保局辦公室,電話(huà):40460467


        009303913_1收入支出決算總表.pdf

        009303913_2收入決算表.pdf

        009303913_3支出決算表.pdf

        009303913_4財政撥款收入支出決算總表.pdf

        009303913_5一般公共預算財政撥款支出決算表.pdf

        009303913_6一般公共預算財政撥款基本支出決算表.pdf

        009303913_7政府性基金預算財政撥款收入支出決算表.pdf

        009303913_8部門(mén)決算相關(guān)信息統計表.pdf

        009303913_封面代碼.pdf


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