重慶市長(cháng)壽區水利局關(guān)于 2023年度法治政府建設情況的報告
大中小一、加強法治政府相關(guān)法規理論學(xué)習
一是認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強黨領(lǐng)導法治建設的決策部署。我局始終將學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)。2023年以來(lái)，召開(kāi)局黨委會(huì )2次、開(kāi)展憲法宣傳月主題會(huì )議1次，把學(xué)習貫徹黨的二十大精神和學(xué)習貫徹習近平法治思想緊密結合起來(lái)，做到一體學(xué)習領(lǐng)會(huì )、一體指導實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。
二是認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于紀念現行憲法重要指示精神。組織局班子成員及各科室站所負責人，開(kāi)展憲法宣傳月主題會(huì )議1次，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于紀念現行憲法公布施行40周年重要指示精神，堅持把憲法作為根本活動(dòng)準則，貫徹憲法法律落實(shí)到?jīng)Q策施策全過(guò)程，確保依法決策、依法施策。
二、深化法治政府建設
一是全面實(shí)施權責清單制度。根據要求已在長(cháng)壽區人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上更新公示《重慶市長(cháng)壽區水利局行政權力事項清單（2023年）》。
二是健全事前事中事后監管有效銜接、信息互聯(lián)互通共享、協(xié)同配合工作機制。制定2023年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查計劃，將信用監管與“雙隨機、一公開(kāi)”、行業(yè)日常監督檢查等工作有機結合，2023年開(kāi)展雙隨機一公開(kāi)抽查5次，通過(guò)明確整改要求及期限、提交整改回復單、現場(chǎng)復核等方式督促10個(gè)問(wèn)題整改，并及時(shí)在信用重慶平臺公示檢查結果，接受社會(huì )監督。
三是貫徹落實(shí)國家關(guān)于提升行政執法質(zhì)量的工作部署。完善并嚴格執行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。嚴格落實(shí)《重慶市水行政處罰裁量權基準》《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》規定。
三、統籌推進(jìn)水務(wù)執法，不斷規范全區水事秩序
一是加強河道日常巡查。2023年以來(lái)，聯(lián)合局屬相關(guān)科室對轄區內長(cháng)江、龍溪河、大洪河、御臨河等重點(diǎn)河段累計巡查50余次，巡查河道2500余公里，出動(dòng)執法人員150余人次，出動(dòng)船舶1次，聯(lián)合鄰水、渝北等周邊區域水利部門(mén)巡查2次，聯(lián)合區檢察院、區交通局、區農委等部門(mén)巡查近10次，現場(chǎng)制止處理輕微違法行為4起。
二是查處水事違法行為。2023年以來(lái)，下達《責令停止水事違法行為通知書(shū)》6份，辦理水事違法案件7件，已結案4件。2023年度累計處罰款4.2萬(wàn)元，協(xié)助追繳水資源費8262.33元，修復河道70米，拆除攔河壩體1座。此外，聯(lián)合檢察院、農委、環(huán)保及屬地街鎮等單位召開(kāi)磋商會(huì )3次，推動(dòng)葉家溝水庫違規網(wǎng)欄養殖、大洪湖水庫違規網(wǎng)箱養殖、龍溪河流域攔河養魚(yú)等3起涉水問(wèn)題及時(shí)解決，合力拆除養殖網(wǎng)箱8000余平方米、攔河圍堰7座，恢復水面130余畝。
三是開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。貫徹執行《重慶市河湖安全保護專(zhuān)項執法行動(dòng)實(shí)施方案》，全面開(kāi)展我區河湖安全專(zhuān)項執法行動(dòng)，及時(shí)向19個(gè)街鎮和局屬相關(guān)業(yè)務(wù)科室印發(fā)《河湖安全保護專(zhuān)項執法問(wèn)題線(xiàn)索排查表》，按月摸排報送河湖安全問(wèn)題線(xiàn)索。自2023年6月專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計摸排收集我區河湖安全保護專(zhuān)項執法問(wèn)題線(xiàn)索68條，核查后不屬實(shí)線(xiàn)索5條，屬實(shí)線(xiàn)索63條，督促自行整改60條，立案查處案件3件。
四是全面實(shí)行執法人員持證上崗和資格管理制度。清理因退休需注銷(xiāo)的行政執法證件1個(gè)。組織水行政執法人員參加學(xué)習貫徹習近平法治思想暨強化行政執法能力建設專(zhuān)題培訓、節水知識培訓、2023年全市水利依法行政培訓、《水行政處罰實(shí)施辦法》解讀暨水行政執法業(yè)務(wù)培訓等專(zhuān)題培訓4次60余學(xué)時(shí)。
五是扎實(shí)開(kāi)展案卷評查，以評促改提升辦案質(zhì)效。按照區司法局工作安排，全面開(kāi)展2023年行政處罰案卷評查暨行政執法專(zhuān)項檢查。通過(guò)自查自評、實(shí)地檢查相結合的方式，對2021年9月1日至2022年12月31日辦結的7件水行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行評查，著(zhù)力推動(dòng)水政執法案件查辦質(zhì)量全面過(guò)硬、全面提升。
六是深入推進(jìn)法治宣傳教育，提升普法實(shí)效。嚴格落實(shí)普法責任制，在水行政執法全過(guò)程中加強對行政相對人和違法主體的法治宣傳教育，把普法融入案件受理、查處、執行等全部流程中，實(shí)現執法辦案的全員普法、全程普法；在FM91.1長(cháng)壽之聲“法治大講堂”廣播欄目進(jìn)行“強化依法治水，攜手共護母親河”專(zhuān)題宣傳，通過(guò)2000余個(gè)“村村通”廣播在全區270個(gè)村（社區）循環(huán)播放，實(shí)現水法治宣傳全覆蓋。
重慶市長(cháng)壽區水利局
2024年1月30日
