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各街鎮教管中心，直屬學(xué)校，行知學(xué)校、遠恒佳學(xué)校：

現將《2021年長(cháng)壽區教育系統預防學(xué)生溺水工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市長(cháng)壽區教育委員會(huì )

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年4月16日

2021年長(cháng)壽區教育系統預防學(xué)生溺水工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強預防青少年兒童溺水教育和管理工作，確保廣大學(xué)生生命安全，按照全市教育系統預防溺水工作推進(jìn)會(huì )會(huì )議精神和《市委政法委市教委防范少年兒童溺水工作導則（試行）》要求，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導思想

充分認識加強預防學(xué)生溺水工作的必要性和緊迫性，堅持以人為本、生命至上，切實(shí)增強工作責任感，積極采取防范措施，全面落實(shí)工作責任，扎實(shí)開(kāi)展預防學(xué)生溺水隱患治理工作，堅決防止學(xué)生溺水事故發(fā)生，保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會(huì )穩定。

二、組織領(lǐng)導

為切實(shí)加強我區教育系統預防學(xué)生溺水工作的組織領(lǐng)導，成立長(cháng)壽區教育系統預防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

組 ?長(cháng)：張新明???區委教育工委書(shū)記、區教委主任

副組長(cháng)：楊勝中 ??區教委副主任

????????李切勇 ??區教委副主任

????????徐 ?征 ??區教委副主任

成 ?員：區教委各科室負責人、各學(xué)校負責人。

辦公室設在區教委安穩科，負責統籌協(xié)調全區教育系統預防學(xué)生溺水工作。

三、工作措施

（一）?明確工作職責

學(xué)校工作職責：各學(xué)校要將學(xué)生預防溺水教育工作責任落實(shí)到每一位校領(lǐng)導、中層干部、每一個(gè)年級、每一位教師，形成校長(cháng)-副校長(cháng)-中層干部-年級組-教師五位一體的預防溺水工作機制，層層簽訂預防溺水工作責任書(shū)，建立考核機制和督查機制，定期召開(kāi)分析研判會(huì )，與每一位學(xué)生簽訂《預防溺水承諾書(shū)》，與每一位家長(cháng)簽訂《預防溺水告知書(shū)》，印發(fā)《預防溺水倡議書(shū)》，將預防溺水工作納入對學(xué)校教職員工的年度考核，做到預防溺水教育管理工作全覆蓋。

校長(cháng)工作職責：校長(cháng)是學(xué)校預防青少年溺水工作的第一責任人，全面負責本校預防溺水工作，健全組織機構和防范體系，定期組織召開(kāi)預防溺水工作行政會(huì )議（每月一次），分析研判本校預防溺水工作形勢和工作中存在的薄弱環(huán)節并組織整改，研究解決本校預防學(xué)生溺水工作責任制、督查制、考核制、宣傳教育、資金保障等重要問(wèn)題；做好預防溺水工作日志。

分管副校長(cháng)工作職責：協(xié)助校長(cháng)具體組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調、監督檢查預防溺水各項工作的貫徹落實(shí)；全面落實(shí)預防溺水工作責任制、層層簽訂預防溺水工作責任書(shū)；定期主持召開(kāi)全校預防溺水工作專(zhuān)題會(huì )（每月一次），定期向學(xué)校主要領(lǐng)導匯報并對學(xué)校行政人員通報預防溺水工作開(kāi)展情況；定期組織開(kāi)展預防溺水方面各類(lèi)安全教育和應急演練活動(dòng)；根據學(xué)校分工分課及管理權限，履行“一崗雙責”職能職責；做好預防溺水工作日志。　　

其他校級領(lǐng)導工作職責：校級領(lǐng)導履行分駐年級，按照“一崗雙責”“管業(yè)務(wù)管安全”的要求，協(xié)助校長(cháng)，支持分管校長(cháng)抓好預防溺水相關(guān)工作，定期召開(kāi)分管年級預防溺水工作相關(guān)會(huì )議，分析研判分管年級范圍內的預防溺水工作；指導、督促年級組、班主任落實(shí)預防溺水工作職責；定期向學(xué)校通報所駐年級組的預防溺水工作開(kāi)展情況；做好預防溺水工作日志。

安穩辦主任工作職責：具體負責學(xué)校預防溺水各項工作；制定預防溺水工作方案、應急預案、責任制、督查制等工作制度；開(kāi)展預防溺水宣傳教育各項活動(dòng)；妥善處理突發(fā)事件；做好預防溺水工作日志。

年級組長(cháng)工作職責：負責本年級預防溺水的各項工作，協(xié)助分管年級副校長(cháng)綜合協(xié)調、監督檢查預防溺水各項工作的貫徹落實(shí)，做好預防溺水工作日志。

班主任及任課教師工作職責：每天最后一節課和放學(xué)前對學(xué)生進(jìn)行預防溺水方面的安全教育或安全提醒；落實(shí)對缺課學(xué)生的追蹤，完善相關(guān)手續；暑假期間，每周與學(xué)生監護人聯(lián)系1次，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習情況，提醒監護人注意加強安全監管；做好預防溺水工作日志。

其他中層干部職責：協(xié)助分管領(lǐng)導做好預防溺水的各項工作，履行所任崗位職責；做好預防溺水工作日志。

監護人職責：密切配合學(xué)校做好學(xué)生的預防溺水安全教育，做好學(xué)生離校后的安全監管,務(wù)必明確孩子每天的上、放學(xué)時(shí)間，如未按時(shí)到校、到家要立即同班主任取得聯(lián)系，假期間要隨時(shí)提醒孩子注意安全，特別是預防溺水安全，要關(guān)注孩子去向，掌握孩子的思想和行為動(dòng)態(tài)。

主管部門(mén)督查職責：區教委各委領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室負責對聯(lián)系片區學(xué)校開(kāi)展的預防溺水工作進(jìn)行督查，暑假期間，區政府督查室將組織區教委和區級相關(guān)部門(mén)組成督查組對全區各街鎮政府和學(xué)校開(kāi)展的預防溺水工作情況進(jìn)行督查。　

（二）強化預防溺水安全教育

1．強化預防溺水宣傳教育工作舉措。各學(xué)校在全面落實(shí)預防溺水“十個(gè)一” 宣傳教育工作的基礎上（每年3月底前開(kāi)展1次防溺水專(zhuān)項教育、每年暑假前印發(fā)1份“預防溺水致家長(cháng)的一封信”、每年組織1次預防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動(dòng)、每年印發(fā)1份游泳安全和預防溺水宣傳冊頁(yè)、每學(xué)期進(jìn)行1次預防溺水安全知識考試、每學(xué)期召開(kāi)1次預防溺水主題教育家長(cháng)會(huì )、每學(xué)期開(kāi)展1次家長(cháng)專(zhuān)訪(fǎng)、每到節假日前開(kāi)展1次集中安全教育、每月布置1篇預防溺水安全教育作業(yè)、每天上午和下午最后一節課由教師對學(xué)生進(jìn)行1次預防溺水安全提醒）：一要再在重要部位張貼預防溺水教育宣傳提示語(yǔ)，學(xué)校門(mén)前醒目位置設立固定的預防溺水教育提示標牌，開(kāi)辟預防溺水教育宣傳欄、宣傳櫥窗，主辦預防溺水知識黑板報，重點(diǎn)宣傳預防溺水“七不三要”的安全常識，營(yíng)造濃厚的校園預防溺水宣傳教育氛圍；二要再利用集會(huì )、升旗儀式、集體放學(xué)、課間操等時(shí)間段，對學(xué)生開(kāi)展一次預防溺水方面的案例教育；三要在放假前組織召開(kāi)一次由第一監護人參加的家長(cháng)會(huì )，對家長(cháng)進(jìn)行一次深刻的案例剖析，提醒家長(cháng)加強學(xué)生安全教育和離校后的安全監護；四要發(fā)動(dòng)學(xué)生人人制作防溺溫馨提示牌，放在家中醒目位置，時(shí)刻提醒學(xué)生注意防溺水，遠離危險；五要在周末和節假日期間定期向家長(cháng)發(fā)送安全提醒短信，提醒家長(cháng)加強安全教育和學(xué)生離校后的教育監管責任。

2．強化假期安全教育。將安全教育延伸到假期，做到學(xué)生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通過(guò)開(kāi)展線(xiàn)上視頻或實(shí)地安全家訪(fǎng)行動(dòng)、讓學(xué)生及家長(cháng)簽訂預防溺水安全承諾書(shū)等多種形式，把學(xué)校預防溺水的要求告知給每一位學(xué)生及家長(cháng)，重點(diǎn)要強調學(xué)生法定監護人履行監護責任的意識，履行學(xué)生離校后對學(xué)生的安全監管，做到假期學(xué)生安全工作事事有人，時(shí)時(shí)有人。要建立家長(cháng)聯(lián)系臺賬，家訪(fǎng)活動(dòng)要有記錄，有反饋，有影像等資料。

3．強化重點(diǎn)對象的教育。各學(xué)校要以班級為單位，建立進(jìn)城務(wù)工子女、農村留守兒童、建檔立卡貧困戶(hù)子女、以往曾違禁戲水學(xué)生為重點(diǎn)的管控學(xué)生名冊，將其作為預防溺水安全教育的重點(diǎn)對象，由班主任進(jìn)行一對一教育指導，用事故實(shí)例予以警示，使學(xué)生知曉擅自游泳、戲水的危害性。

4．加強教育懲戒力度。發(fā)現學(xué)生私自到江、河、溪、池、水庫等水域游泳、戲水的，學(xué)校除進(jìn)行必要的批評教育外，還應取消該生全年評優(yōu)評先資格；是學(xué)生干部的，撤消其職務(wù)；對邀約組織同學(xué)結伴私自下河游泳的，除進(jìn)行嚴肅批評教育外，應按照相關(guān)規定給予其警告、嚴重警告、記過(guò)、記大過(guò)等紀律處理。

（三）進(jìn)一步落實(shí)防范工作措施

1．落實(shí)安全隱患排查整改制度。一是組織人員，對校園內水域的安全隱患開(kāi)展一次全面細致的排查，發(fā)現隱患立即整治。二是聯(lián)合鎮街相關(guān)部門(mén)對學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)途中的河道、水庫、池塘、建設施工形成的水坑，進(jìn)行一次全面、細致排查，對查出的安全隱患要及時(shí)報請相關(guān)部門(mén)采取相應措施進(jìn)行整治。三是針對溺水事故易發(fā)、高發(fā)水域，建立涉水區域責任清單，落實(shí)校級領(lǐng)導、中層干部、教職員工三級防控體系。

2．建立校外安全信息員制度。各學(xué)校根據學(xué)生的居住地情況，按照水域相同、路線(xiàn)集中、時(shí)間接近等原則，建立校外安全信息員，一旦發(fā)現有學(xué)生私自外出游泳、戲水玩耍等不安全行為，要及時(shí)向家長(cháng)、班主任或學(xué)校報告。

四、工作要求

（一）提高認識，強化責任

各學(xué)校要高度重視預防學(xué)生溺水工作，制定工作方案和應急預案，定期研判，明確責任，強化措施，把預防學(xué)生溺水工作做細、做實(shí)，確保預防學(xué)生溺水安全教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

（二）健全機制，常抓不懈

各學(xué)校要充分認識預防學(xué)生溺水工作的長(cháng)期性和艱巨性，積極探索并建立預防學(xué)生溺水安全教育和管理的長(cháng)效機制，進(jìn)一步落實(shí)預防學(xué)生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，確保學(xué)生安全。

（三）督導檢查，強化考核

區教委將成立督察組分片區對全區學(xué)校預防溺水工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督查范圍如下：

1．制度落實(shí)情況

（1）是否建立預防溺水工作領(lǐng)導小組；

（2）是否制定預防溺水工作方案、應急預案；

（3）是否建立健全預防溺水工作責任、督查、考核等機制。

2．預防溺水工作專(zhuān)題會(huì )議落實(shí)情況

（1）是否傳達上級召開(kāi)預防溺水工作專(zhuān)題會(huì )會(huì )議精神（查行政會(huì )議記錄本）；

（2）是否召開(kāi)行政會(huì )專(zhuān)題研究預防溺水等工作（查行政會(huì )議記錄本）；

（3）是否召開(kāi)全校教職工大會(huì )布置預防溺水等工作（查學(xué)校行政會(huì )議記錄本、教師會(huì )議記錄本）。

3．預防溺水宣傳教育工作開(kāi)展情況

（1）是否召開(kāi)家長(cháng)會(huì )，提醒家長(cháng)加強學(xué)生的安全教育和離校后的安全監護（查班主任會(huì )議記錄本）；

（2）每周是否組織觀(guān)看1次預防溺水專(zhuān)題教育片（查觀(guān)看的圖片、視頻資料以及抽查學(xué)生）；

（3）每天最后一節課和放學(xué)前，是否對學(xué)生進(jìn)行1次預防溺水方面的安全提醒（查班主任、科任教師記錄本，班務(wù)日志以及抽查學(xué)生）；

（4）是否給每位學(xué)生印發(fā)1封防溺水倡議書(shū)（查家長(cháng)簽字反饋回學(xué)校的倡議書(shū)）；

（5）是否在學(xué)校醒目位置制作防溺水宣傳標語(yǔ)、黑板報、展板等，營(yíng)造全校預防溺水的宣傳氛圍（現場(chǎng)觀(guān)看）。

4．責任落實(shí)情況

（1）學(xué)校是否層層簽訂預防溺水責任書(shū)；

（2）班主任是否與學(xué)生及家長(cháng)簽訂預防溺水倡議書(shū)。

凡發(fā)現以上措施、責任落實(shí)不到位的，一律全區通報批評（通報學(xué)校及具體工作人員），學(xué)校主要領(lǐng)導向區教委作出說(shuō)明；凡發(fā)生溺水事故造成人員傷亡的，學(xué)校主要領(lǐng)導向區教委做出檢討，對學(xué)校當年的綜合督導考核逐級降等直至降到末等；學(xué)校的安全穩定目標考核、評優(yōu)評先、校長(cháng)的評優(yōu)評先實(shí)行“一票否決”制，學(xué)校制定考核辦法分層級進(jìn)行考核，發(fā)生溺水責任事故且情節嚴重的將根據責任人的履職情況嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。