| [ 索引號 ] | 11500221009303753G/2023-00187 | [ 發(fā)文字號 ] | |
| [ 主題分類(lèi) ] | 教育 | [ 體裁分類(lèi) ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機構 ] | 長(cháng)壽區教委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-10-19 | [ 發(fā)布日期 ] | 2023-10-19 |
長(cháng)壽區人民政府2022年度履行教育職責自評報告
一、基本情況
長(cháng)壽區幅員面積1424平方公里，轄7個(gè)街道12個(gè)鎮，常住人口69萬(wàn)，城鎮化率68%。全區共有學(xué)校208所，其中大學(xué)2所、中職學(xué)校2所、特教學(xué)校1所、高完中8所、獨立初中15所、九年制學(xué)校6所、十二年制學(xué)校1所、小學(xué)55所（含教學(xué)點(diǎn)18個(gè)）、公民辦幼兒園118所；在校學(xué)生84650人，其中小學(xué)32760人、初中15858人、高中（含職高）14971人、在園幼兒16087人；在職教職工6735人，其中專(zhuān)任教師6629人。
二、履行教育職責
（一）強化教育領(lǐng)導。
1.加強黨的領(lǐng)導。一是建立了區委教育工作領(lǐng)導小組。二是定期研究教育工作。區委區政府定期研究解決學(xué)校安全工作、“兩個(gè)創(chuàng )建”、“雙減”等重點(diǎn)工作。三是落實(shí)區教委意識形態(tài)工作責任，堅持黨管意識形態(tài)工作。四是區委巡察領(lǐng)導小組開(kāi)展對教委的巡查，同時(shí)延伸巡查部分學(xué)校，落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)。五是區領(lǐng)導堅持帶頭進(jìn)校園調研指導。六是落實(shí)學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制。公辦學(xué)校均建立黨組織，民辦學(xué)校實(shí)現黨的工作全覆蓋。七是建立政府主導、有關(guān)部門(mén)和單位參加的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設協(xié)調機制。八是區教委成立專(zhuān)門(mén)教育指導委員會(huì )，研究確定專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設、招生、教育教學(xué)、管理等相關(guān)事宜。
2.深化新時(shí)代教育評價(jià)改革。印發(fā)《長(cháng)壽區深化新時(shí)代教育評價(jià)改革實(shí)施辦法》《長(cháng)壽區義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)實(shí)施方案（試行）》《長(cháng)壽區基礎教育品質(zhì)提升專(zhuān)項行動(dòng)計劃》，破“五唯”，加大“十不得、一嚴禁”違規事項監測和整改力度。改革學(xué)校綜合督導評價(jià)內容和方式，優(yōu)化街鎮政府履行教育職責考核機制。
（二）落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展。
1.實(shí)現教育經(jīng)費“兩個(gè)只增不減”。2022年，區財政預算19.2億元，較上一年增加1.2億元；投入財政增量的10%（不低于3000萬(wàn)元）用于提高教師待遇；落實(shí)單位績(jì)效工資總量追加單列機制資金3500萬(wàn)元；爭取政府一般債券1.71億元和專(zhuān)項債券8400萬(wàn)元，新建4所中小學(xué)校和4所幼兒園；落實(shí)3900萬(wàn)元用于新建學(xué)校設施設備采購等。
2. 落實(shí)教育經(jīng)費標準。2022年，小學(xué)、初中少于100人的學(xué)校增加公用經(jīng)費6萬(wàn)元，100至200人的學(xué)校增加3萬(wàn)元，偏遠學(xué)校、薄弱學(xué)校、困難學(xué)校解決2萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等的經(jīng)費，公辦普通高中生均公用經(jīng)費標準從每生每年1000元提高到1300元。
3.按期完成規劃任務(wù)。長(cháng)壽區“十四五”規劃中教育發(fā)展的目標和任務(wù)完成過(guò)半，五年規劃目標任務(wù)預期能夠完成。
4.推進(jìn)智慧校園建設。已建成13所市級智慧校園示范校；投入3000余萬(wàn)元迭代升級校園網(wǎng)基礎設施和重要信息系統，建成長(cháng)壽區智慧教育云平臺應用體系。
（三）統籌推進(jìn)教育發(fā)展。
1. 保障適齡殘疾兒童義務(wù)教育。學(xué)校聯(lián)合村（居）委會(huì )走訪(fǎng)摸排殘疾適齡兒童少年，全區所有殘疾適齡兒童少年義務(wù)教育得到保障。
2.推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng )建”工作。編制《長(cháng)壽城區幼兒園布點(diǎn)規劃》。新建公辦園按照標準化建設，新批民辦園全部為普惠性幼兒園，引導8所民辦園轉辦為普惠園。每半年開(kāi)展一次義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指標監測，補短板，縮差距，新建投用中小學(xué)3所。
3.“雙減”落實(shí)落地。印發(fā)“雙減”工作方案，組織責任督學(xué)開(kāi)展常態(tài)化督導檢查。在區教委設立校外培訓監管科，建立月督導、季通報制度，查處一批違規培訓機構。
4.加強教師隊伍建設。每位教師每年8學(xué)時(shí)教師職業(yè)道德培訓，落實(shí)師德失范“一票否決”制。優(yōu)化教師評價(jià)方案，強化教學(xué)水平測評。2022年新增市級學(xué)科帶頭人1名、市級學(xué)科名師7名、市級骨干教師25名。教師繼續教育投入資金1300萬(wàn)元，實(shí)施77個(gè)培訓項目。
5.加強普通高中和中職學(xué)校建設。2022年投入資金509萬(wàn)元，改造長(cháng)壽中學(xué)等4所城區高中學(xué)校。區內兩所中職學(xué)校生均用地面積和生均校舍建筑面積全部達標。
6.保障教師工資待遇。全區按標準發(fā)放基本工資和基礎績(jì)效固定部分、超額績(jì)效。每人每月350-550元發(fā)放鄉鎮工作補貼，小學(xué)、初中、高中（中職）分別按每生每年100元、150元、200元增核學(xué)校思政課教師崗位津貼。2022年中小學(xué)教師平均工資收入163703元，公務(wù)員的平均工資收入151183元。
（四）維護校園安全穩定。
2022年投入2689萬(wàn)元整改全區學(xué)校安全隱患。堅持中小學(xué)每月一次、幼兒園每季度一次應急演練。嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班人員24小時(shí)值班值守制度。全區共有校園保安824名，保安配備率100%，視頻監控和一鍵報警裝置達標率、聯(lián)網(wǎng)率達100%。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有短板。
城區大規模學(xué)校和大班額現象未完全消除。城鄉教育質(zhì)量存在差異。農村骨干教師配備比例不達標。
（二）“雙減”深度不足。
部分教師、家長(cháng)對“雙減”的顧慮還未完全消除，合力尚未完全形成。校內作業(yè)統籌不足，學(xué)科之間作業(yè)“量”與“時(shí)”協(xié)調不足，差異化、個(gè)性化的作業(yè)設計質(zhì)量不高，部分家長(cháng)額外增加課后作業(yè)負擔。
（三）中職學(xué)校辦學(xué)條件不高。
重慶市醫藥學(xué)校招生規模逐年擴大，現有辦學(xué)場(chǎng)地不能滿(mǎn)足學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展。
（四）校園安全保障需進(jìn)一步加強。
一是學(xué)生心理健康教育實(shí)效性不夠強。部分小規模學(xué)校心理咨詢(xún)室輔導教師和安全課教師多數是兼職教師，專(zhuān)業(yè)能力不足，不能提供高效的心理疏導服務(wù)和傳授系統的安全知識。
二是防溺水聯(lián)防聯(lián)控機制仍需加強。一些村居社區的網(wǎng)格員、勸導員、巡邏員等人防力量有限，遇學(xué)生溺水時(shí)不能及時(shí)施救。
（五）學(xué)前教育資源供給不平衡。
城區的菩提街道由于近年來(lái)人口快速涌入，學(xué)位供給不足，農村學(xué)位有剩余。
四、下一步整改措施
（一）加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展力度。
加快城區學(xué)校擴容步伐。在建古鎮中學(xué)2024年9月投用；啟動(dòng)建設1所中學(xué)、1所小學(xué)，使城市教育資源與城市發(fā)展同步。推進(jìn)集團化辦學(xué)。實(shí)施《長(cháng)壽區學(xué)區化集團化辦學(xué)實(shí)施方案》，推進(jìn)學(xué)區化、集團化辦學(xué)進(jìn)程，促進(jìn)區內優(yōu)質(zhì)資源共享，消融城鄉校際邊界。
（二）做細做實(shí)“雙減”。
一是加強宣傳引導。引導廣大教師、家長(cháng)樹(shù)立正確的質(zhì)量觀(guān)和成才觀(guān)，增進(jìn)社會(huì )共識，形成合力。
二是建立長(cháng)效機制。修訂學(xué)校發(fā)展性督導評估方案，著(zhù)力提高教師課堂效率。健全課后服務(wù)保障制度，豐富課后服務(wù)內容，優(yōu)化作業(yè)設計，提高課后服務(wù)質(zhì)量。
三是加大督查力度。完善家校協(xié)同、督導檢查、社會(huì )監督機制，開(kāi)展常態(tài)化實(shí)地督查，持續加強校外培訓機構專(zhuān)項治理，構建橫向全覆蓋、縱向全貫通的“雙減”機制。
（三）加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。
打造職業(yè)教育品牌。把區內職業(yè)學(xué)校打造成為重慶市內一流的技術(shù)技能型人才培養示范學(xué)校和教育現代化先進(jìn)學(xué)校。整合區內高職中職資源，醫藥學(xué)校與化工職院協(xié)同，合作舉辦中高職“三二分段制”專(zhuān)業(yè)，互補專(zhuān)業(yè)設置局限，拓寬生源渠道。擬在長(cháng)壽高新區選址200余畝，新建醫藥學(xué)校，原址繼續作為醫藥學(xué)校實(shí)訓基地。
（四）進(jìn)一步強化校園安全工作。
壓緊壓實(shí)安全工作責任。落實(shí)“書(shū)記校長(cháng)-副校長(cháng)-安穩干部-年級組長(cháng)-班主任”的“五級”安全工作責任制，建立每月督查-通報工作機制。推進(jìn)積極心理示范區和幸福學(xué)校建設，深化同西南大學(xué)心理學(xué)部和陸軍軍醫大學(xué)合作，對全區學(xué)校的班主任、心理健康專(zhuān)兼職教師開(kāi)展心理健康教育全員培訓。加大對學(xué)生心理健康治未病環(huán)節的力度，篩查有心理問(wèn)題的學(xué)生并進(jìn)行分類(lèi)干預。全面完成心理輔導室建設，逐步按要求配齊專(zhuān)兼職教師。
（五）全面完成學(xué)前教育普及普惠發(fā)展創(chuàng )建目標。
加大公辦幼兒園的規劃配套力度，新建3所公辦園，新增1080個(gè)公辦學(xué)位，提高公辦園比例。鼓勵城區一級以上公辦園承辦新園、舉辦分園、集團辦園，拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。力爭“十四五”期間，完成“10所公辦小區配套園建設”規劃，努力實(shí)現“5年內計劃新增公辦學(xué)位3000個(gè)以上”目標任務(wù)，徹底解決桃花新城片區公辦學(xué)位緊張的問(wèn)題。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市長(cháng)壽區人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年10月19日
