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各鎮人民政府，各街道辦事處，區委各部委，區級各部門(mén)，各人民團體：

現將《重慶市長(cháng)壽區教育事業(yè)單位工作人員內部調配實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執行。

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?????????????????????????????中共重慶市長(cháng)壽區委機構編制委員會(huì )辦公室????????重慶市長(cháng)壽區財政局

?????????????????????????????????????????????????????????????重慶市長(cháng)壽區人力資源和社會(huì )保障局

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月15日

重慶市長(cháng)壽區教育事業(yè)單位工作人員內部調配實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條?為進(jìn)一步深化教育事業(yè)單位（含集團、學(xué)校、單位）（下稱(chēng)“教育事業(yè)單位”）人事制度改革，促進(jìn)教育事業(yè)單位內部調配工作的科學(xué)化、制度化和規范化，增強人事管理工作的透明度和公正度，建設一支師德高、素質(zhì)強、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng )新型的干部教師隊伍，為基礎教育品質(zhì)提升行動(dòng)計劃提供人才支持和智力支撐，根據《事業(yè)單位人事管理條例》《重慶市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員實(shí)施辦法》《重慶市長(cháng)壽區機關(guān)事業(yè)單位工作人員調配管理辦法（試行）》等文件規定，結合我區教育系統實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于全區教育事業(yè)單位工作人員在教育系統內部的調配。

第三條?在區機關(guān)事業(yè)單位工作人員調配工作領(lǐng)導小組（下稱(chēng)“區調配工作領(lǐng)導小組”）的領(lǐng)導下，區委教育工委具體負責全區教育事業(yè)單位工作人員內部調配工作。

第二章?工作原則

第四條?區教育事業(yè)單位工作人員調配堅持黨管干部原則，在區委教育工委領(lǐng)導下，立足全區教育發(fā)展需要，按照以下原則開(kāi)展工作。

（一）堅持集中統籌原則

區教育事業(yè)單位工作人員內部調配工作，由區委教育工委研究決定。區委教育工委可根據全區教育系統干部教師隊伍結構、工作需要等，優(yōu)化調整用人計劃。

（二）堅持按編定額原則

區教育事業(yè)單位工作人員內部調配，必須在核定的編制和職數（崗位）限額內進(jìn)行，并有相應的職位（崗位）空缺，嚴禁超編制、超職數（崗位）進(jìn)人。

（三）堅持流向管控原則

除經(jīng)組織任免的干部調動(dòng)外，區內農村教育事業(yè)單位工作人員調入城區教育事業(yè)單位，原則上應通過(guò)公開(kāi)選聘的方式進(jìn)行。確因崗位要求、專(zhuān)業(yè)背景等原因不適宜公開(kāi)選聘或無(wú)法公開(kāi)選聘到合適人選的，由用人單位向區委教育工委提出書(shū)面申請，經(jīng)區委教育工委同意后，采用調動(dòng)的方式進(jìn)行。區內城區教育事業(yè)單位工作人員向農村教育事業(yè)單位流動(dòng)的，采用調動(dòng)的方式進(jìn)行。

（四）堅持擇優(yōu)選配原則。調動(dòng)人員應當思想政治素質(zhì)好，身體健康，具有調入單位崗位所需的專(zhuān)業(yè)知識和工作能力。優(yōu)先保證學(xué)科配套，注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，保持教育協(xié)調、健康、可持續發(fā)展。調入到幼兒園、小學(xué)者，一般應具有國民教育專(zhuān)科及以上學(xué)歷；調入到中學(xué)、中職學(xué)校、區教委直屬單位者，一般應具有國民教育本科及以上學(xué)歷。男性年齡一般不超過(guò)52周歲，女性年齡一般不超過(guò)47周歲。確有特殊情況的，報經(jīng)區委教育工委同意后，可適當放寬學(xué)歷、年齡要求。

（五）堅持基本服務(wù)期原則

尚在試用期或者提拔擔任領(lǐng)導職務(wù)未滿(mǎn)1年的不能調動(dòng)，在同一教育事業(yè)單位工作不滿(mǎn)2年的原則上不能調動(dòng)。入職時(shí)招錄（聘）公告有服務(wù)年限要求的從其規定。確有特殊情況的，報經(jīng)區委教育工委同意后，可適當放寬工作年限要求。

（六）堅持從嚴管理原則

區教育事業(yè)單位工作人員內部調配，必須嚴把進(jìn)、出關(guān)口，突出事業(yè)為上，注重人選質(zhì)量，嚴格控制人員調配頻次和數量，原則上安排在每年暑假期間集中進(jìn)行，確保全區教育事業(yè)單位工作人員內部調配工作規范有序、精準有效。

第三章?調配范圍、條件及方式

第五條?教育集團內部的調配

同一教育集團內部各校區、分園、學(xué)校的人員編制、崗位職稱(chēng)等，由教育集團實(shí)行統一管理。同一教育集團內部各校區、分園、學(xué)校之間的人員調配，由本集團根據教育教學(xué)、教研科研和教育管理的需要研究制定《實(shí)施方案》，報區委教育工委同意后予以實(shí)施，不辦理人員調配手續，按正常的工作安排和交流輪崗相關(guān)政策處理。

第六條?跨教育集團、學(xué)校、單位的調配

（一）區內跨教育集團、學(xué)校、單位之間調配的人員，要求近3個(gè)學(xué)年度的教師職業(yè)道德考核為“優(yōu)秀”、年度考核為“合格”及以上等次。經(jīng)區委教育工委認定，因不勝任不適宜現工作崗位需要調離原工作單位者除外。

（二）在我區鎮內同一教育事業(yè)單位工作滿(mǎn)3年且教齡3年及以上，可以申請在鎮與鎮教育事業(yè)單位之間進(jìn)行調動(dòng)。

（三）公費師范教師在我區鎮內同一教育事業(yè)單位工作滿(mǎn)6年且教齡6年及以上、2020年12月底及以前入職聘用的非公費師范教師在我區鎮內同一教育事業(yè)單位工作滿(mǎn)5年且教齡5年及以上、2021年1月及以后入職聘用的非公費師范教師在我區鎮內同一教育事業(yè)單位工作滿(mǎn)3年且教齡3年及以上，可以申請從鎮教育事業(yè)單位通過(guò)公開(kāi)選聘的方式調入城區教育事業(yè)單位。

（四）在我區城區同一教育事業(yè)單位工作滿(mǎn)3年且教齡3年及以上，可以申請在城區同類(lèi)教育事業(yè)單位、同類(lèi)學(xué)段之間調動(dòng)。普通高中、中職學(xué)校之間申請調動(dòng)者，其職數（崗位）按照相關(guān)規定執行。

（五）高學(xué)段可以調動(dòng)到低學(xué)段任教，從嚴控制從低學(xué)段調動(dòng)到高學(xué)段任教。

（六）各城區教育事業(yè)單位之間、各農村教育事業(yè)單位之間調動(dòng)的，須有組織核實(shí)的正當調動(dòng)理由。

（七）城區教育事業(yè)單位往農村教育事業(yè)單位調動(dòng)，平壩地區教育事業(yè)單位往邊遠地區（限洪湖、萬(wàn)順、海棠、云集鎮內教育事業(yè)單位及葛蘭鎮中心校大壩教學(xué)點(diǎn)、石堰鎮中心校義和教學(xué)點(diǎn)、龍河鎮中心校樂(lè )溫教學(xué)點(diǎn)）教育事業(yè)單位調動(dòng)，邊遠地區教育事業(yè)單位之間調動(dòng)，可不受上述條件的限制。

第七條?經(jīng)組織任免的干部調配

經(jīng)區委、區政府、區委教育工委任免的干部，需要變動(dòng)人事關(guān)系的采取調動(dòng)的方式辦理。

第八條?長(cháng)壽中學(xué)、實(shí)驗一小、示范幼兒園調任教師

支持長(cháng)壽中學(xué)、實(shí)驗一小、示范幼兒園在全區范圍內，根據其教育教學(xué)、教研科研和教育管理的需要提出教師調任計劃，報區委教育工委同意后，采取調動(dòng)的方式進(jìn)人。調任教師原則上為以下幾類(lèi)人員：

（一）現任區級及以上骨干教師（骨干校長(cháng)）、學(xué)科帶頭人、名教師（名校長(cháng)、教學(xué)名師）。

（二）區級及以上優(yōu)秀教師（教書(shū)育人楷模）、特級教師、勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）。

（三）部級現場(chǎng)賽課和現場(chǎng)教學(xué)技能大賽的三等獎及以上獲得者、市級現場(chǎng)賽課和現場(chǎng)教學(xué)技能大賽的二等獎及以上獲得者、區級現場(chǎng)賽課和現場(chǎng)教學(xué)技能大賽的一等獎（限前3名）及以上獲得者。

（四）其他經(jīng)區委教育工委認定的學(xué)科建設急需緊缺的教師。

第四章?調配程序

第九條?公開(kāi)選聘程序

因工作需要面向區內教育事業(yè)單位公開(kāi)選聘工作人員，統一由區人力社保局集中組織開(kāi)展。一般按照區教委向各教育事業(yè)單位征集公開(kāi)選聘需求、區教委制訂公開(kāi)選聘計劃、區委教育工委審議、區人力社保局審核公開(kāi)選聘計劃、區委教育工委申請用編、區委編辦復核、區委編委領(lǐng)導審簽、制發(fā)公開(kāi)選聘公告、報名與資格審查、考試（考核）、體檢、選擇確認崗位、考察、公示、辦理調動(dòng)手續的程序進(jìn)行。

第十條?調動(dòng)程序

區教育事業(yè)單位工作人員內部調動(dòng)（含經(jīng)組織任免的干部調動(dòng)），原則上由區教委集中組織開(kāi)展。一般按照各教育事業(yè)單位黨組織向區教委提出書(shū)面申請、區教委初核、區委教育工委審議、區人力社保局審核、區委教育工委申請用編、區委編辦復核、區委編委領(lǐng)導審簽、辦理調動(dòng)手續的程序進(jìn)行。

第五章?紀律要求

第十一條?區內各教育事業(yè)單位黨組織要加強對本單位人事管理工作的領(lǐng)導，嚴格遵守政策規定，不得擅自違規調入工作人員。對未按本辦法規定程序和要求作出的決定一律無(wú)效，人員限期清退。

第十二條?各級領(lǐng)導干部要嚴于律己，帶頭堅持原則，不說(shuō)情，不打招呼，不搞特殊化。調配工作人員時(shí)，相關(guān)部門(mén)和用人單位要按照回避規定嚴格審查是否存在回避情形，發(fā)現存在相關(guān)情形的要及時(shí)糾正和報告。

第十三條?區委教育工委和各教育事業(yè)單位黨組織要認真履行職責，堅持原則，秉公辦事，嚴禁以權謀私，弄虛作假，徇私舞弊，并自覺(jué)接受廣大教職工、人民群眾和紀檢監察部門(mén)的監督。對不按政策規定和工作程序辦理的違規違紀行為，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任，并予以嚴肅處理。

第六章?附則

第十四條?區委教育工委每年定期向區調配工作領(lǐng)導小組匯報教育事業(yè)單位工作人員內部調配情況。

第十五條?本辦法所稱(chēng)的“教育集團”，是指按照上級關(guān)于全面推行義務(wù)教育階段教師“區管校聘”管理改革的要求，以區優(yōu)質(zhì)學(xué)校為基礎，由相關(guān)校區、分園、學(xué)校組成，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢互補來(lái)實(shí)現優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的教育共同體。各組成教育集團的校區、分園、學(xué)校，由區委教育工委另文確定。本辦法所稱(chēng)的“學(xué)校”，是指經(jīng)機構編制部門(mén)批準設立，由教育者有計劃、有組織地對受教育者進(jìn)行系統的教育活動(dòng)，具有獨立法人地位的組織機構。本辦法所稱(chēng)的“單位”，是指經(jīng)機構編制部門(mén)批準設立，為各級各類(lèi)學(xué)校提供教育教學(xué)、教研科研和教育管理服務(wù)，具有獨立法人地位的組織機構。

第十六條?本辦法由區委教育工委負責解釋。

第十七條?本辦法自發(fā)文之日起執行。

附件：內部調動(dòng)審核表