重慶市長(cháng)壽區教育委員會(huì )

重慶市長(cháng)壽區財政局

關(guān)于印發(fā)《長(cháng)壽區生源地信用助學(xué)貸款還款

救助管理辦法（試行）》的通知

長(cháng)教發(fā)〔2018〕17號

各街鎮教管中心，直屬學(xué)校（單位），化工職院，醫藥學(xué)校，行知學(xué)校：

為進(jìn)一步完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，切實(shí)減輕特別困難畢業(yè)借款大學(xué)生經(jīng)濟負擔，促進(jìn)國家助學(xué)貸款工作持續、健康發(fā)展，根據教育部、財政部、中國人民銀行、銀監會(huì )《關(guān)于完善國家助學(xué)貸款政策的若干意見(jiàn)》（教財〔2015〕7號）和全國學(xué)生資助管理中心、國家開(kāi)發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部區域開(kāi)發(fā)局《關(guān)于印發(fā)<國家開(kāi)發(fā)銀行助學(xué)貸款還款救助操作規程>的通知》（教助中心〔2016〕175號）以及重慶市教委、重慶市財政局《關(guān)于印發(fā)重慶市國家助學(xué)貸款還款救助實(shí)施細則的通知》（渝教財發(fā)〔2017〕20號）精神，結合長(cháng)壽實(shí)際，特制定《長(cháng)壽區生源地信用助學(xué)貸款還款救助管理辦法（試行）》。現將《長(cháng)壽區生源地信用助學(xué)貸款還款救助管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

長(cháng)壽區生源地信用助學(xué)貸款還款救助

管理辦法（試行）

第一章  總則

    第一條  為進(jìn)一步完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，切實(shí)減輕特別困難畢業(yè)借款大學(xué)生經(jīng)濟負擔，促進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作持續、健康發(fā)展，根據市教委、市財政局《關(guān)于印發(fā)重慶市國家助學(xué)貸款還款救助辦法的通知》（渝教財〔2017〕20號）精神，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于辦理了長(cháng)壽區生源地信用助學(xué)貸款的大學(xué)畢業(yè)生。

第三條  本辦法所指申請人是指提出生源地信用助學(xué)貸款還款救助申請的借款人或共同借款人（監護人）。

第四條  長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心負責全區生源地信用助學(xué)貸款還款救助具體工作。具體工作包括：對申請人提交材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，指導申請人完善填寫(xiě)申請表，對申請人相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，按時(shí)向重慶市學(xué)生資助管理中心匯總報送初審合格申請人名單及相關(guān)材料等。

第五條  長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心建立單獨項目賬，對生源地信用助學(xué)貸款還款救助資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受區財政局、區教委和區審計局等部門(mén)監督。

第二章  救助資金來(lái)源

第六條  長(cháng)壽區生源地信用助學(xué)貸款還款救助資金主要來(lái)源：生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險補償金結余獎勵資金（含已結清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應的風(fēng)險補償金和按一定比例預先動(dòng)用未結清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應的風(fēng)險補償金）。資金不足部分由區財政局安排預算籌集。

第七條  接受社會(huì )愛(ài)心人士或企業(yè)捐資助學(xué)資金，設立生源地信用助學(xué)貸款還款救助基金。

第三章  救助范圍及條件

第八條  在長(cháng)壽區申請獲得生源地信用助學(xué)貸款的，以下畢業(yè)借款學(xué)生為還款救助范圍，可以申請一次性代償全部應還本息或申請代償當年應還本息。

（一）可以申請一次性代償全部應還本息的畢業(yè)借款學(xué)生包括：

1．死亡、失蹤的畢業(yè)借款學(xué)生；

2．因故喪失勞動(dòng)能力、無(wú)民事行為能力的畢業(yè)借款學(xué)生。

（二）可以申請代償當年應還本息的畢業(yè)借款學(xué)生包括：

3．本人或家庭當年遭遇重大自然災害，造成嚴重經(jīng)濟損失的畢業(yè)借款學(xué)生；

4．本人或家庭成員患有重大疾病且產(chǎn)生巨額醫藥費，本人重大疾病后長(cháng)時(shí)間不能參加工作，造成家庭經(jīng)濟特別困難的畢業(yè)借款學(xué)生，其中：

家庭成員僅限于本人父母、配偶和子女；根據重慶市城鄉居民合作醫療保險特殊疾病管理規定，重大疾病包括：血友病，再生障礙性貧血，惡性腫瘤的放（化）療和晚期的鎮痛治療，腎功能衰竭的門(mén)診透析治療，腎臟、肝臟、心臟瓣膜、造血干細胞移植術(shù)后的抗排異治療，嚴重多器官衰竭（心、肝、肺、腦、腎），艾滋病機會(huì )性感染，唇腭裂，兒童先天性心臟病，兒童白血病，地中海貧血（中、重型）和白血病等；巨額醫藥費指重大疾病產(chǎn)生的醫藥費在城鄉醫療保險報銷(xiāo)后，自付部分金額超出了家庭正常收入承受能力；本人重大疾病長(cháng)時(shí)間不能參加工作指患病后當年6個(gè)月及以上不能參加工作。

5．經(jīng)濟收入特別低，確實(shí)無(wú)力按期償還當年貸款本息。

6.經(jīng)長(cháng)壽區學(xué)生資助中心審核,報長(cháng)壽區教委和長(cháng)壽區財政局審批確認的其他符合還款救助情形的借款學(xué)生。

第九條  符合還款救助條件的申請人，需要提供的相應材料包括：

1．死亡類(lèi)畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供借款學(xué)生死亡證明和公安機關(guān)出具的居民戶(hù)口注銷(xiāo)證明；失蹤類(lèi)畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供法院宣告借款學(xué)生失蹤的公告和公安機關(guān)出具的居民戶(hù)口注銷(xiāo)證明；

2．喪失勞動(dòng)能力類(lèi)畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供縣級以上（含縣級）勞動(dòng)鑒定委員會(huì )根據《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘登記》（GB/T16180—2014）中一級至四級標準出具的對借款學(xué)生勞動(dòng)能力鑒定證明；無(wú)民事行為能力類(lèi)畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需提供縣級以上（含縣級）人民法院宣告借款學(xué)生無(wú)民事行為能力的判決書(shū)；

3．遭遇重大自然災害類(lèi)畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供借款學(xué)生本人或家庭所在地縣級民政部門(mén)出具的當年因災導致經(jīng)濟遭受重大損失的相關(guān)證明；

4．患有重大疾病類(lèi)畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供重大疾病醫保報銷(xiāo)憑證復印件和病歷復印件，縣級以上醫院出據的因病休假證明；

5．經(jīng)濟收入特別低。城鎮零就業(yè)家庭畢業(yè)借款學(xué)生，申請人需要提供縣級就業(yè)部門(mén)出具的零就業(yè)家庭證明原件和復印件；未就業(yè)建檔立卡家庭畢業(yè)借款學(xué)生，在市扶貧辦系統中狀態(tài)為“未脫貧”，同時(shí)申請人需要提供街鎮出具的未就業(yè)證明原件和復印件；還本寬限期后本人收入仍低于工作所在地（省、自治區或直轄市）公布的貧困線(xiàn)的，需要提供本人戶(hù)籍或居民所在地村、居委會(huì )或民政部門(mén)出具的低收入證明原件以及所在單位人事或財務(wù)部門(mén)開(kāi)具的收入證明原件。

第十條  借款學(xué)生有下列情形之一的，不予救助：

（一）有惡意欠款行為；

（二）對救助條件有欺騙、隱瞞等不誠信行為；

（三）因違法犯罪行為；

（四）已獲得國家助學(xué)貸款代償或學(xué)費補償；

（五）其他不屬于救助的情形。

第四章  救助申請和初審

第十一條  符合還款救助條件的畢業(yè)借款學(xué)生，申請人應于每年9月30日前，向長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心提出申請。當年9月30日以后受理的還款救助申請納入下一年度審核。

申請人需提供身份證、助學(xué)貸款合同及相關(guān)證明材料原件和復印件。因死亡、失蹤、喪失勞動(dòng)能力、無(wú)民事行為能力或重病等原因，借款人或共同借款人無(wú)法自行提交申請的，可由借款學(xué)生親屬代為申請，代為申請人需提供與申請人的關(guān)系證明或授權書(shū)。

第十二條  長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心在收到申請人還款救助申請后，應認真核實(shí)申請材料的真實(shí)性，確保申請材料完整，并指導申請人填寫(xiě)還款救助申請表（附件）。區學(xué)生資助管理中心確認申請證明材料原件與復印件一致后，應在申請人有關(guān)復印材料上注明“與原件一致”字樣，并退還原件。

第十三條  長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心無(wú)正當理由不得拒絕受理申請。對于申請人明顯不符合還款救助條件的，應不予受理并書(shū)面告知不予受理的具體原因；對于申請人所提供申請材料不符合要求的，應當一次性書(shū)面告知需補正的全部?jì)热荩粚τ诠ぷ髦邪l(fā)現的符合還款救助條件但未提出申請的畢業(yè)借款學(xué)生，應主動(dòng)協(xié)助其申請還款救助。

第十四條  長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心應在審核申請人提交材料基礎上，采取實(shí)地走訪(fǎng)、入戶(hù)調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、校地聯(lián)動(dòng)等方式，對申請人相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。

長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心應將還款救助申請初審結果以書(shū)面或電話(huà)形式，及時(shí)告知申請人，在適當范圍內對初審結果進(jìn)行公示。

第十五條  長(cháng)壽區學(xué)生資助管理中心應于每年11月10日前，將還款救助申請初審匯總情況上報重慶市學(xué)生資助管理中心。上報材料包括：《××區縣（自治縣）生源地信用助學(xué)貸款還款救助申請匯總表》（見(jiàn)附件3）、《××高校校園地國家助學(xué)貸款還款救助申請匯總表》（見(jiàn)附件4）和申請人《國家助學(xué)貸款還款救助申請表Ⅰ》或《國家助學(xué)貸款還款救助申請表Ⅱ》。

第五章  救助資金撥付

第十六條  經(jīng)重慶市學(xué)生資助管理中心審批通過(guò)后，按有關(guān)政策規定對被救助人進(jìn)行救助。

第六章  其他

第十七條  還款救助申請人應對所提交材料的真實(shí)性負責，對于虛構救助理由，偽造相關(guān)要件，騙取助學(xué)貸款還款救助資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，將有關(guān)情況函告申請人所在單位，并報國家開(kāi)發(fā)銀行重慶市分行將申請人納入失信執行名單；對于申請金額較大，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)。

第十八條  本辦法由區教委負責解釋。

第十九條  本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件

國家助學(xué)貸款還款救助申請表