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        《與市場(chǎng)準入相關(guān)的禁止性規定》任務(wù)分工

        日期:2021-07-16
        《與市場(chǎng)準入相關(guān)的禁止性規定》任務(wù)分工
        序號禁止措施設立依據國家管理部門(mén)市級責任單位
        (一)農、林、牧、漁業(yè)
        1土地經(jīng)營(yíng)權流轉不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農業(yè)用途,不得破壞農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農業(yè)生態(tài)環(huán)境《中華人民共和國農村土地承包法》農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        2嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹(shù)造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞基本農田種植條件和破壞基本農田的行為《中華人民共和國土地管理法》
        《中華人民共和國基本農田保護條例》
        《中共中央??國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕4號)
        《國土資源部關(guān)于強化管控落實(shí)最嚴格耕地保護制度的通知》(國土資發(fā)〔2014〕18號)
        《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農田特殊保護的通知》(國土資規〔2018〕1號)
        自然資源部?????????????????????????????? 農業(yè)農村部市規劃自然資源局
        市農業(yè)農村委
        3禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等《中華人民共和國土地管理法》自然資源部????????????????????????????????????? 農業(yè)農村部市規劃自然資源局
        市農業(yè)農村委
        4禁止在二十五度以上陡坡地開(kāi)墾種植農作物《中華人民共和國水土保持法》水利部市水利局
        5禁止開(kāi)墾草原等活動(dòng);禁止在生態(tài)脆弱區的草原上采挖植物和從事破壞草原植被的其他活動(dòng)《中華人民共和國草原法》林草局市林業(yè)局
        6禁止圍湖造田(地)和違規圍墾河道《中華人民共和國水法》
        《中華人民共和國防洪法》
        《中華人民共和國河道管理條例》
        水利部市水利局
        7禁止使用帶有危險性病、蟲(chóng)的種子、苗木和其他繁殖材料育苗或造林,禁止試驗、推廣帶有檢疫性有害生物的種子、苗木和其他繁殖材料《森林病蟲(chóng)害防治條例》
        《植物檢疫條例》
        農業(yè)農村部?????????????????????????????????????????? 林草局市農業(yè)農村委
        市林業(yè)局
        8禁止農業(yè)檢疫對象區內的種子、苗木及其他繁殖材料和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品運出疫區?????《植物檢疫條例》
        《植物檢疫條例實(shí)施細則(農業(yè)部分)》
        農業(yè)農村部???市農業(yè)農村委
        9禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為《中華人民共和國森林法》
        《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》
        林草局市林業(yè)局
        10禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        11禁止將劇毒、高毒農藥用于防治衛生害蟲(chóng)和蔬菜、瓜果、茶葉、菌類(lèi)、中草藥材及水生植物的病蟲(chóng)害防治;禁止使用禁用的農藥;禁止利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)列入《限制使用農藥名錄》中的農藥《中華人民共和國食品安全法》
        《農藥管理條例》
        農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        12禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)用作回填或者充填材料,受重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)污染的土地復墾后,達不到國家有關(guān)標準的,不得用于種植食用農作物《土地復墾條例》自然資源部市規劃自然資源局
        13禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈《中華人民共和國漁業(yè)法》農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        14禁止對重要的漁業(yè)苗種基地和養殖場(chǎng)所進(jìn)行圍墾《中華人民共和國漁業(yè)法》農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        15禁止制造、銷(xiāo)售、使用禁用的漁具;禁止在禁漁區或禁漁期內銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物《中華人民共和國漁業(yè)法》農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        16禁止在沙化土地上砍挖灌木、藥材及其他固沙植物《中華人民共和國防沙治沙法》林草局市林業(yè)局
        17禁止從事中央儲備糧代儲業(yè)務(wù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2020〕13號)糧食和儲備局市糧食局
        (二)制造業(yè)
        18禁止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)國家明令禁止生產(chǎn)的農藥、未取得登記的農藥《農藥管理條例》農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        19禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國家明令禁止的農業(yè)投入品《中華人民共和國土壤污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
        農業(yè)農村部
        市生態(tài)環(huán)境局
        市農業(yè)農村委
        20禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用粘土磚《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》發(fā)展改革委市發(fā)展改革委
        21禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用有毒、有害物質(zhì)超過(guò)國家標準的建筑和裝修材料《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》住房城鄉建設部
        市場(chǎng)監管總局
        市住房城鄉建委
        市市場(chǎng)監管局
        22禁止違規制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口非法定計量單位的計量器具《中華人民共和國計量法》市場(chǎng)監管總局市市場(chǎng)監管局
        23重點(diǎn)區域(京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原)嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        24嚴禁鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等新增產(chǎn)能《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕17號)生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        25除主管部門(mén)另有規定的以外,血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品不得委托生產(chǎn)《中華人民共和國藥品管理法》藥監局市藥監局
        26禁止指定區域生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹、民用爆炸物(各地區)按所在地地方性法規及省級人民政府規章規定執行各地區市應急管理局
        (三)電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)
        27禁止新建不符合國家規定的燃煤發(fā)電機組、燃油發(fā)電機組和燃煤熱電機組《中華人民共和國節約能源法》發(fā)展改革委
        能源局
        生態(tài)環(huán)境部
        市發(fā)展改革委
        市能源局
        市生態(tài)環(huán)境局
        28在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區,禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐《中華人民共和國大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        29★禁止公用電廠(chǎng)違規轉為自備電廠(chǎng),京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域新建燃煤自備電廠(chǎng)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加強和規范燃煤自備電廠(chǎng)監督管理的指導意見(jiàn)》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號)發(fā)展改革委
        能源局
        生態(tài)環(huán)境部
        市發(fā)展改革委
        市能源局
        市生態(tài)環(huán)境局
        30不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的特種設備;特種設備未經(jīng)監督檢驗或者監督檢驗不合格的,不得出廠(chǎng)或者交付使用;因生產(chǎn)原因造成特種設備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn),主動(dòng)召回;禁止銷(xiāo)售、使用未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗和檢驗不合格,以及國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設備;未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用;充裝單位應當建立充裝前后的檢驗、記錄制度,禁止對不符合安全技術(shù)規范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝《中華人民共和國特種設備安全法》市場(chǎng)監管總局市市場(chǎng)監管局
        (四)建筑業(yè)
        31禁止在領(lǐng)海基點(diǎn)保護范圍內進(jìn)行工程建設以及其他可能改變該區域地形、地貌的活動(dòng)《中華人民共和國海島保護法》自然資源部市規劃自然資源局
        32禁止在臨時(shí)利用的無(wú)居民海島上建造永久性建筑物或者設施《中華人民共和國海島保護法》自然資源部市規劃自然資源局
        33禁止破壞國防用途無(wú)居民海島的自然地形、地貌;禁止將國防用途無(wú)居民海島用于與國防無(wú)關(guān)的活動(dòng)《中華人民共和國海島保護法》自然資源部市規劃自然資源局
        34禁止在依法確定為旅游娛樂(lè )用途的無(wú)居民海島及周邊海域建造居民定居場(chǎng)所和從事生產(chǎn)性養殖活動(dòng)《中華人民共和國海島保護法》自然資源部市規劃自然資源局
        35除國家重大建設項目、軍事國防項目、防災減災等涉及民生的公益項目外,禁止在海岸退縮線(xiàn)與海岸線(xiàn)之間新建、擴建和改建建筑物《中共中央?國務(wù)院關(guān)于完善主體功能區戰略和制度的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕27號)自然資源部市規劃自然資源局
        36禁止在臨時(shí)使用土地上修建永久性建筑物《中華人民共和國土地管理法》自然資源部市規劃自然資源局
        (五)批發(fā)和零售業(yè)
        37列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》《禁止出口貨物目錄》的貨物,或者屬于臨時(shí)禁止進(jìn)口或出口的貨物,禁止進(jìn)口或出口《中華人民共和國對外貿易法》
        《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》
        商務(wù)部市商務(wù)委
        38禁止從事列入《加工貿易禁止類(lèi)商品目錄》的商品加工貿易《中華人民共和國對外貿易法》
        《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》
        商務(wù)部市商務(wù)委
        39《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》列明的禁止進(jìn)口技術(shù),禁止進(jìn)口;《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》列明的禁止出口技術(shù),禁止出口《中華人民共和國對外貿易法》
        《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》
        商務(wù)部市商務(wù)委
        40疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品等國家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售《中華人民共和國藥品管理法》藥監局市藥監局
        (六)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
        41禁止港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人兼營(yíng)貨物裝卸和倉儲業(yè)務(wù)《中華人民共和國港口法》交通運輸部市交通局
        42禁止利用內河封閉水域等內河航運渠道運輸劇毒化學(xué)品以及國家規定禁止運輸的其他危險化學(xué)品《危險化學(xué)品安全管理條例》交通運輸部市交通局
        43★禁止非政府指定機構投資空中交通管理系統《中華人民共和國民用航空法》
        《中華人民共和國飛行基本規則》
        《國內投資民用航空業(yè)規定》
        民航局國家事權
        48禁止快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù);禁止快遞企業(yè)寄遞國家機關(guān)公文;禁止普通郵政、快遞等傳遞國家秘密載體《中華人民共和國郵政法》
        《中華人民共和國保守國家秘密法》
        郵政局市郵政管理局
        (七)金融業(yè)
        49商業(yè)銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構和企業(yè)投資,但國家另有規定的除外《中華人民共和國商業(yè)銀行法》銀保監會(huì )重慶銀保監局
        50禁止擅自運輸國家貨幣出入境《中華人民共和國國家貨幣出入境管理辦法》人民銀行人行重慶營(yíng)管部
        (八)住宿和餐飲業(yè)
        51禁止在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目《中華人民共和國大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        52全面禁止食用國家保護的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生產(chǎn)繁殖的陸生野生動(dòng)物《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》林草局市林業(yè)局
        (九)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
        53禁止任何組織或者個(gè)人占用、混同國家用于人民防空通信的專(zhuān)用頻率和防空警報音響信號《中華人民共和國人民防空法》國家人防辦市人民防空辦
        54互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內容的信息:(一)反對憲法所確定的基本原則的;(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;(六)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序,破壞社會(huì )穩定的;(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(九)含有法律、行政法規禁止的其他內容的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》工業(yè)和信息化部市委網(wǎng)信辦
        市通信管理局????????????????????????????????????????????????????????????????
        55非公開(kāi)募集基金,不得向合格投資者之外的單位和自然人募集資金,不得通過(guò)報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等公眾傳播媒體形式或者講座、報告會(huì )、分析會(huì )等方式向不特定對象宣傳推介《中華人民共和國證券投資基金法》證監會(huì )重慶證監局
        56禁止網(wǎng)絡(luò )交易平臺、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所,為違法出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》林草局???????????????????????? 自然資源部???????????????? 市場(chǎng)監管總局市林業(yè)局???????????????????????? 市規劃自然資源局???????????????? 市市場(chǎng)監管局
        57任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò )、干擾他人網(wǎng)絡(luò )正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò )數據等危害網(wǎng)絡(luò )安全的活動(dòng);不得提供專(zhuān)門(mén)用于從事侵入網(wǎng)絡(luò )、干擾網(wǎng)絡(luò )正常功能及防護措施、竊取網(wǎng)絡(luò )數據等危害網(wǎng)絡(luò )安全活動(dòng)的程序、工具;明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò )安全的活動(dòng)的,不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結算等幫助《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦????????????????????????????????????? 工業(yè)和信息化部???????????????????????????????????????????? 公安部市委網(wǎng)信辦????????????????????????? 市經(jīng)濟信息委?????????????????????????????????????????? 市公安局
        58網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息;不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息;未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供個(gè)人信息。任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。未經(jīng)評估核準,不得向境外提供在中華人民共和國境內運營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦?????????????????????????????????????? 工業(yè)和信息化部????????????????????????????????????? 公安部市委網(wǎng)信辦????????????????????????? 市經(jīng)濟信息委?????????????????????????????????????????? 市公安局
        59任何個(gè)人和組織不得設立用于實(shí)施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò )發(fā)布涉及實(shí)施詐騙,制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦?????????????????????????????????? 工業(yè)和信息化部?????????????????????????????????????????????? 公安部市委網(wǎng)信辦????????????????????????? 市經(jīng)濟信息委?????????????????????????????????????????? 市公安局
        60網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設置惡意程序;任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應用軟件,不得設置惡意程序,不得含有法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦??????????????????????????? 工業(yè)和信息化部??????????????????????????????????????? 公安部市委網(wǎng)信辦????????????????????????? 市經(jīng)濟信息委?????????????????????????????????????????? 市公安局
        61任何單位和個(gè)人不得編造、傳播虛假恐怖事件信息;不得報道、傳播可能引起模仿的恐怖活動(dòng)的實(shí)施細節;不得發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場(chǎng)景;在恐怖事件的應對處置過(guò)程中,除新聞媒體經(jīng)負責發(fā)布信息的反恐怖主義工作領(lǐng)導機構批準外,不得報道、傳播現場(chǎng)應對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應對處置行動(dòng)情況《中華人民共和國反恐怖主義法》國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦???????????????????????? 工業(yè)和信息化部??????????????????????????????????????? 公安部市委網(wǎng)信辦????????????????????????? 市經(jīng)濟信息委?????????????????????????????????????????? 市公安局
        (十)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
        62禁止非法定機構向社會(huì )發(fā)布公眾氣象預報、災害性天氣警報和預警信號《中華人民共和國氣象法》
        《氣象災害防御條例》
        氣象局市氣象局
        63禁止非法定機構向公眾發(fā)布海洋預報和海洋災害警報《海洋觀(guān)測預報管理條例》自然資源部市規劃自然資源局
        64禁止非法定機構向社會(huì )發(fā)布水文情報預報《中華人民共和國水文條例》水利部市水利局
        65國家對地震預報意見(jiàn)實(shí)行統一發(fā)布制度,禁止非法定機構向社會(huì )散布地震預報意見(jiàn)及其評審結果《中華人民共和國防震減災法》
        《地震預報管理條例》
        地震局市地震局
        66禁止非法定機構向社會(huì )發(fā)布農林業(yè)動(dòng)植物疫情《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》
        《植物檢疫條例》
        農業(yè)農村部
        林草局
        市農業(yè)農村委
        市林業(yè)局
        67禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買(mǎi)國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物及其制品(珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護,適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規定)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》林草局市林業(yè)局
        (十一)水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)
        68禁止在大壩的集水區域內進(jìn)行亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導致水庫淤積的活動(dòng),禁止在庫區內圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)《水庫大壩安全管理條例》水利部市水利局
        69禁止在大壩管理和保護范圍內從事爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)《中華人民共和國水法》
        《水庫大壩安全管理條例》
        水利部
        住房城鄉建設部
        交通運輸部???????????????????????????? 能源局
        市水利局
        市住房城鄉建委
        市交通局
        市能源局
        70禁止在防洪工程設施保護范圍內從事爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程設施安全的活動(dòng)《中華人民共和國水法》
        《水庫大壩安全管理條例》
        水利部市水利局
        71在飲用水水源保護區內,禁止設置排污口《中華人民共和國水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        72禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目《中華人民共和國水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        73禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目《中華人民共和國水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        74禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目《中華人民共和國水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        75在風(fēng)景名勝區水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價(jià)值的水體的保護區內,不得新建排污口《中華人民共和國水污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
        林草局
        市生態(tài)環(huán)境局
        市林業(yè)局
        76禁止在自然保護區的緩沖區開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)《中華人民共和國自然保護區條例》林草局
        生態(tài)環(huán)境部
        自然資源部
        市林業(yè)局
        市生態(tài)環(huán)境局
        市規劃自然資源局
        77禁止經(jīng)中華人民共和國內水、領(lǐng)海轉移危險廢物《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        78禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        79禁止在海上焚燒廢棄物。禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國務(wù)院制定《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        80禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草《水庫大壩安全管理條例》水利部市水利局
        81禁止在水文監測環(huán)境保護范圍內從事影響水文監測的各類(lèi)活動(dòng)《中華人民共和國水文條例》水利部市水利局
        82南水北調工程受水區內地下水超采區禁止新增地下水取用水量;具備水源替代條件的地下水超采區,應當劃定為地下水禁采區,禁止取用地下水;南水北調工程受水區禁止新增開(kāi)采深層承壓水《南水北調工程供用水管理條例》水利部不涉及我市事項
        83禁止從事影響或破壞南水北調工程運行、危害工程安全和供水安全的活動(dòng);禁止進(jìn)行危害南水北調工程設施的有關(guān)行為《南水北調工程供用水管理條例》水利部市水利局
        84南水北調東線(xiàn)工程干線(xiàn)、中線(xiàn)工程總干渠禁止設置排污口《南水北調工程供用水管理條例》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        85禁止在水工程保護范圍內從事影響水工程運行和危害水工程安全的活動(dòng)《中華人民共和國水法》
        《中華人民共和國河道管理條例》
        水利部市水利局
        86禁止在水土流失重點(diǎn)預防區和重點(diǎn)治理區從事破壞植被活動(dòng)《中華人民共和國水土保持法》水利部市水利局
        87禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發(fā)區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)《中華人民共和國水土保持法》水利部市水利局
        88禁止在河道管理范圍內從事影響防洪安全的活動(dòng),禁止在堤防和護堤地從事建房、放牧、開(kāi)渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開(kāi)采地下資源、進(jìn)行考古挖掘以及開(kāi)展集市貿易活動(dòng);禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物;禁止在河道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)《中華人民共和國水法》
        《中華人民共和國防洪法》
        《中華人民共和國河道管理條例》
        水利部市水利局
        89禁止非法引水、截水和侵占、破壞、污染水源;禁止破壞、侵占、毀損抗旱設施《中華人民共和國抗旱條例》水利部市水利局
        90禁止破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的行為《中華人民共和國水法》
        《中華人民共和國防洪法》
        《水庫大壩安全管理條例》
        水利部市水利局
        91省、自治區、直轄市人民政府應當劃定區域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)《中華人民共和國大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        92禁止在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)《中華人民共和國大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        93在禁燃區內,禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施《中華人民共和國大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        94禁止在海洋自然保護區的核心區實(shí)施各種與保護無(wú)關(guān)的工程建設《中華人民共和國自然保護區條例》
        《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕12號)
        生態(tài)環(huán)境部
        自然資源部
        林草局
        市生態(tài)環(huán)境局
        市規劃自然資源局
        市林業(yè)局
        95禁止在海洋特別保護區的預留區實(shí)施改變區內自然生態(tài)條件的生產(chǎn)活動(dòng)和任何形式的工程建設活動(dòng)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕12號)生態(tài)環(huán)境部
        自然資源部
        林草局
        市生態(tài)環(huán)境局
        市規劃自然資源局
        市林業(yè)局
        96禁止在海洋生態(tài)紅線(xiàn)區內實(shí)施圍填海、采挖海砂、新增入海路園工業(yè)直排口,以及其他可能對典型生態(tài)系統產(chǎn)生不利影響的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。嚴格控制海洋生態(tài)紅線(xiàn)區內河流入海污染物排放,控制漁業(yè)養殖規模《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕12號)生態(tài)環(huán)境部
        自然資源部
        市生態(tài)環(huán)境局
        市規劃自然資源局
        97禁止侵占自然濕地等水源涵養空間《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)水利部
        生態(tài)環(huán)境部
        林草局
        市生態(tài)環(huán)境局
        市林業(yè)局
        98禁止采挖、破壞珊瑚和珊瑚礁;禁止砍伐海島周邊海域紅樹(shù)林《中華人民共和國海島保護法》自然資源部市規劃自然資源局
        99禁止出售、收購國家一級保護野生植物《中華人民共和國野生植物保護條例》林草局
        農業(yè)農村部
        市場(chǎng)監管總局???
        市林業(yè)局
        市農業(yè)農村委
        市市場(chǎng)監管局
        100禁止破壞野生動(dòng)物的生息繁衍的環(huán)境《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》林草局市林業(yè)局
        101禁止在經(jīng)濟生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)和鳥(niǎo)類(lèi)棲息地進(jìn)行圍填海活動(dòng)《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》生態(tài)環(huán)境部
        自然資源部
        市生態(tài)環(huán)境局
        市規劃自然資源局
        102禁止將重點(diǎn)保護古生物化石轉讓、交換、贈與、質(zhì)押給外國人或外國組織《古生物化石保護條例》自然資源部市規劃自然資源局
        103除收藏單位之間轉讓、交換、贈與其收藏的重點(diǎn)保護古生物化石外,其他任何單位和個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)重點(diǎn)保護古生物化石《古生物化石保護條例》自然資源部市規劃自然資源局
        104禁止實(shí)施危及廣播電視設施安全和損害其使用效能的施工、作業(yè)或其他行為《廣播電視設施保護條例》廣電總局市文化旅游委
        105禁止破壞、危害海島軍事設施的行為《中華人民共和國海島保護法》自然資源部市規劃自然資源局
        106禁止在軍事禁區外圍安全控制范圍內興建涉外項目,進(jìn)行爆破、射擊以及其他危害軍事設施安全和使用效能的活動(dòng)。在未劃定外圍安全控制范圍的軍事禁區和軍事管理區外圍鄰近地帶興建涉外項目,不得危害軍事設施的安全保密和使用效能《中華人民共和國軍事設施保護法》國家人防辦重慶警備區戰備建設局
        107禁止在水域軍事禁區內建設、設置非軍事設施,從事水產(chǎn)養殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設施安全保密和使用效能的活動(dòng)《中華人民共和國軍事設施保護法》國家人防辦重慶警備區戰備建設局
        108禁止有損測量標志安全和使測量標志失去使用效能的行為《中華人民共和國測繪法》
        《中華人民共和國測量標志保護條例》
        自然資源部市規劃自然資源局
        109禁止進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防空工程防護能力的作業(yè)《中華人民共和國人民防空法》國家人防辦市人民防空辦
        110禁止經(jīng)中華人民共和國過(guò)境轉移危險廢物,禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國境內或過(guò)境轉移《中華人民共和國放射性污染防治法》
        《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
        生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        111國家逐步實(shí)現固體廢物零進(jìn)口《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
        《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》
        (生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署公告2020年第53號)
        生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        112禁止在居民區、學(xué)校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31號)生態(tài)環(huán)境部市生態(tài)環(huán)境局
        113禁止沖灘拆解船舶《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)〔2015〕17號)交通運輸部市交通局
        114禁止來(lái)自重大動(dòng)植物疫情流行的國家和地區的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
        《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》
        海關(guān)總署
        農業(yè)農村部
        林草局
        重慶海關(guān)
        市農業(yè)農村委
        市林業(yè)局
        115禁止來(lái)自所有國家或地區的動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種)、害蟲(chóng)、有害生物體、非法轉基因生物材料、土壤、動(dòng)物尸體進(jìn)境《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》
        《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》
        《中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》
        海關(guān)總署
        農業(yè)農村部
        林草局
        重慶海關(guān)
        市農業(yè)農村委
        市林業(yè)局
        116禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:封鎖疫區內與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;疫區內易感染的;依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;染疫或者疑似染疫的;病死或者死因不明的;其他不符合國務(wù)院獸醫主管部門(mén)有關(guān)動(dòng)物防疫規定的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》農業(yè)農村部市農業(yè)農村委
        117禁止出口未定名的或者新發(fā)現并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物《中華人民共和國野生植物保護條例》
        《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理條例》
        林草局市林業(yè)局
        118禁止犀牛角和虎骨貿易《國務(wù)院關(guān)于禁止犀牛角和虎骨貿易的通知》(國發(fā)〔1993〕39號)林草局市林業(yè)局
        119禁止為出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告;禁止為違法出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》農業(yè)農村部
        林草局
        市場(chǎng)監管總局
        市農業(yè)農村委
        市林業(yè)局
        市市場(chǎng)監管局
        120禁止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷(xiāo)售象牙及制品活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕103號)林草局市林業(yè)局
        121禁止未命名的古生物化石出境《古生物化石保護條例》自然資源部市規劃自然資源局
        122禁止新建或投產(chǎn)使用不符合強制性節能標準、節水標準的項目和生產(chǎn)工藝《中華人民共和國節約能源法》發(fā)展改革委市發(fā)展改革委
        123禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口和使用國家明令淘汰或不符合強制性能效標準、節水標準的材料、產(chǎn)品和設備《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》
        《中華人民共和國節約能源法》
        《中華人民共和國水法》
        《中華人民共和國標準化法》
        《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》
        《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號)
        《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕3號)
        《民用建筑節能條例》
        發(fā)展改革委
        水利部
        住房城鄉建設部???
        市發(fā)展改革委
        市水利局
        市住房城鄉建設局???
        124禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷(xiāo)售超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械《中華人民共和國大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
        市場(chǎng)監管總局???????????? 海關(guān)總署
        市生態(tài)環(huán)境局
        市市場(chǎng)監管局???????????? 重慶海關(guān)
        125未達到土壤污染風(fēng)險評估報告確定的風(fēng)險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開(kāi)工建設任何與風(fēng)險管控、修復無(wú)關(guān)的項目《中華人民共和國大氣污染防治法》生態(tài)環(huán)境部
        自然資源部
        住房城鄉建設部
        市生態(tài)環(huán)境局
        市規劃自然資源局
        市住房城鄉建委
        (十二)居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
        126禁止除民政部門(mén)設立的兒童福利機構以外的其他組織和個(gè)人私自收留撫養孤兒、無(wú)法查明父母或者其他監護人以及其他生活無(wú)著(zhù)落的兒童《中華人民共和國民法通則》???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 《中華人民共和國未成年人保護法》???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 《兒童福利機構管理辦法》民政部市民政局
        127禁止制造、銷(xiāo)售不符合國家技術(shù)標準或封建迷信的殯葬設備、喪葬用品;禁止在實(shí)行火葬的地區出售棺材等土葬用品《殯葬管理條例》民政部市民政局
        (十三)教育
        128禁止開(kāi)展違反中國法律,損害國家主權、安全和社會(huì )公共利益的教育對外交流項目《中華人民共和國教育法》教育部市教委
        129禁止舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校和義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
        《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》
        教育部市教委
        130禁止社會(huì )資本通過(guò)兼并收購、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體、協(xié)議控制等方式控制國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營(yíng)利性幼兒園《中共中央?國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕39號)教育部
        發(fā)展改革委
        市場(chǎng)監管總局
        證監會(huì )
        市教委
        市發(fā)展改革委
        市市場(chǎng)監管局
        重慶證監局
        131禁止民辦園單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市;禁止上市公司通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性幼兒園,禁止上市公司通過(guò)發(fā)行股份或支付現金等方式購買(mǎi)營(yíng)利性幼兒園資產(chǎn)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕39號)教育部
        發(fā)展改革委
        市場(chǎng)監管總局
        證監會(huì )
        外匯局
        市教委
        市發(fā)展改革委
        市市場(chǎng)監管局
        重慶證監局
        人行重慶營(yíng)管部
        132★中小學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦校外培訓機構《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規范校外培訓機構發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕80號)教育部市教委
        (十四)衛生和社會(huì )工作
        133個(gè)體醫療機構不得從事計劃生育手術(shù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》衛生健康委市衛生健康委
        134禁止非政府組織設置一般血站《中華人民共和國獻血法》
        《血站管理辦法》
        衛生健康委市衛生健康委
        (十五)文化、體育和娛樂(lè )業(yè)
        135嚴禁向外國人或者外國組織出賣(mài)、贈送屬于集體所有的和個(gè)人所有的對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的或者應當保密的檔案《中華人民共和國檔案法》檔案局市檔案局
        136禁止出賣(mài)屬于國家所有的檔案《中華人民共和國檔案法》檔案局市檔案局
        137禁止公民、法人和其他組織買(mǎi)賣(mài)法律規定不得買(mǎi)賣(mài)的文物《中華人民共和國文物保護法》文物局市文化旅游委
        138禁止國有不可移動(dòng)文物轉讓、抵押,禁止非國有不可移動(dòng)文物轉讓、抵押給外國人《中華人民共和國文物保護法》文物局市文化旅游委
        139禁止文物收藏單位舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)《中華人民共和國文物保護法》文物局????????????????????????? 市場(chǎng)監管總局市文化旅游委
        市市場(chǎng)監管局
        140禁止文物商店從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和設立經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè),禁止經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)從事文物購銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和設立文物商店《中華人民共和國文物保護法》文物局??????????????????????????????????????????????????? 市場(chǎng)監管總局市文化旅游委
        市市場(chǎng)監管局
        141禁止從事色情業(yè)、賭博業(yè)和發(fā)行銷(xiāo)售境外彩票《中華人民共和國刑法》
        《中華人民共和國治安管理處罰法》
        《彩票管理條例》
        公安部
        財政部
        民政部
        體育總局
        市公安局
        市財政局
        市民政局
        市體育局
        142非公有資本不得投資設立和經(jīng)營(yíng)通訊社、報刊社、出版社、廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視發(fā)射臺(站)、轉播臺(站)、廣播電視衛星、衛星上行站和收轉站、微波站、監測臺(站)、有線(xiàn)電視傳輸骨干網(wǎng)等;不得利用信息網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展視聽(tīng)節目服務(wù)以及新聞網(wǎng)站等業(yè)務(wù);不得經(jīng)營(yíng)報刊版面、廣播電視頻率頻道和時(shí)段欄目;不得從事書(shū)報刊、影視片、音像制品成品等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù);不得進(jìn)入國有文物博物館《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》(國發(fā)〔2005〕10號)廣電總局
        新聞出版署
        電影局
        市委宣傳部
        市文化旅游委
        市委網(wǎng)信辦
        143禁止商業(yè)資本介入宗教;禁止投資、承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者大型露天宗教造像???????????《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下宗教工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕16號)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????《宗教事務(wù)條例》宗教局市民族宗教委

        《與市場(chǎng)準入相關(guān)的禁止性規定》任務(wù)分工 .xls

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