重慶市長(cháng)壽區城市管理局關(guān)于2020年法治政府建設情況的報告
大中小一、2020年主要做法
（一）加強組織領(lǐng)導，強化基礎保障
為推進(jìn)法治政府建設工作，我局制定并印發(fā)了《重慶市長(cháng)壽區城市管理局法治建設實(shí)施方案（2019—2020年）》，成立了法治政府建設工作領(lǐng)導機構，黨政主要負責人為第一責任人，各科室和局屬單位層層落實(shí)責任，確保法治政府建設工作與其他職能工作同部署、同檢查、同考核。
（二）積極推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
為進(jìn)一步優(yōu)化行政制度改革，我局認真核查梳理了所有的行政許可服務(wù)事項，及時(shí)制定“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項服務(wù)清單，優(yōu)化辦理流程，完善服務(wù)指南，壓縮審批辦理時(shí)限，不斷提高行政許可服務(wù)效能，全年共公開(kāi)辦理各類(lèi)城市管理行政許可及備案事項共計370項。
（三）完善民主決策相關(guān)制度，推進(jìn)依法行政
一是完善執法機制。我局制定并嚴格落實(shí)執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度及重大執法決定法制審核制度。二是強化政務(wù)公開(kāi)。以行政權力公開(kāi)運行監控機制建設為載體，通過(guò)多種公開(kāi)方式公開(kāi)行政審批、行政執法等重要事項，讓群眾有更多渠道知“法”。三是規范行政執法行為。全面清理我局行政處罰權力清單，規范執法文書(shū)，做到了程序合法、處罰得當。
（四）加強行政權力制約監督，改進(jìn)作風(fēng)建設
一是自覺(jué)接受人大政協(xié)等各級監督，全年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案滿(mǎn)意率達100%；二是支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執行人民法院生效裁判，全年共應訴行政訴訟6件，負責人出庭率達到100%，勝訴率100%；三是積極配合檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現的行政違法行為進(jìn)行監督和調查；四是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，加快推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設。
（五）加強事前事中監管，杜絕“以罰代管”
一是通過(guò)各種方式加大宣傳力度力度，積極開(kāi)展“3·19城市管理宣傳周”、“12·4憲法宣傳周”、“以案釋法”等活動(dòng)，通過(guò)“人人長(cháng)壽”“長(cháng)壽日報”等平臺開(kāi)展普法宣傳，通過(guò)長(cháng)壽數字城管公眾號、執法車(chē)輛顯示屏等動(dòng)態(tài)宣傳法律法規，強化群眾尊法、守法、敬法意識，強化事前監管。二是加大巡查力度，強化事中監管。通過(guò)“雙隨機”等工作制度加強執法巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。三是堅持“教育為主，處罰為輔”的行政處罰原則，堅持“721”工作法，杜絕簡(jiǎn)單粗暴“以罰代管”。
（六）理清職能職責，確保“依法執法”
全面梳理本部門(mén)行政審批、執法等權限并統一公布，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化配置行政執法力量，探索制定鄉鎮街道派駐機制，明確監管責任、執法重點(diǎn)，確保綜合行政執法改革深入推進(jìn)。
（七）進(jìn)一步落實(shí)“強、轉、樹(shù)”，加強執法隊伍建設
2017年城市管理系統內統一了服裝和執法車(chē)輛標志標識，較高配置了執法裝備，目前我局執法隊伍共配備執法記錄儀157臺，對講機40臺，執法車(chē)11輛，電瓶車(chē)25臺，所有執法人員一律培訓后持證上崗，部門(mén)內部常態(tài)化開(kāi)展工作紀律明檢暗查，不斷提高隊伍素質(zhì)。
（八）積極化解各類(lèi)矛盾糾紛，加強普法宣傳
一是積極化解各類(lèi)城市管理矛盾糾紛，認真辦理各類(lèi)信訪(fǎng)投訴。二是加強普法宣傳，制定并印發(fā)了《重慶市長(cháng)壽區城市管理局法治宣傳教育實(shí)施方案（2019—2020年）》，積極開(kāi)展“3·19城市管理宣傳周”活動(dòng)，組織了兩次執法文書(shū)評審及多次執法人員培訓。三是積極貫徹落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，結合執法提高相對人法治觀(guān)念。四是加強宣傳引導，積極開(kāi)展以案釋法工作。全年通過(guò)“人人長(cháng)壽”，長(cháng)壽電視臺等平臺開(kāi)展執法普法宣傳10余次。
（九）強化培訓教育，提高職工法律素養
一是積極參加上級部門(mén)組織的培訓，組織職工法律法規學(xué)習4次，提高干部隊伍素質(zhì)；做好上崗培訓工作，把上崗培訓合格作為任職或上崗的前置條件。二是加強習近平法治思想學(xué)習。利用工作會(huì )、辦公會(huì )組織學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略；學(xué)習黨章黨規、《憲法》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政強制法》以及城市管理領(lǐng)域法律法規，提高干部職工法律素養。
二、存在的問(wèn)題
一是部分職工對法治建設工作重要性認識不足，工作開(kāi)展形式單一；二是法治建設工作專(zhuān)職人員配備不足。
三、下一步打算
下一步，我局將繼續強化法治政府建設工作，充實(shí)法治專(zhuān)職人員配備，豐富法治政府建設工作開(kāi)展形式，推動(dòng)全局法治建設水平更上臺階。
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???????????????????????????????? ? ?????????????????2021年5月31日
